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8月1日讯 国务院扶贫办政策法规司司长刘福合不久前在接受记者采访时说,我国扶贫政策将在未来五六年内有所调整,由现在的主要是开发性扶贫,向开发性扶贫、救济性扶贫和农村最低生活保障制度三管齐下的方式转变。
据介绍,从1986年起,我国确定了开发式扶贫方针。然而近几年来,我国扶贫效率逐渐降低。我国目前剩下的2610万贫困人口多生活在缺土的西南大石山区,缺水的西北黄土高原地区,水土流失严重的秦巴贫困山区以及积温严重不足的青藏高寒区,这些地区自然条件恶劣,投入与产出效益反差大,很多措施难以奏效。
中国社科院农村经济研究所研究员党国英说,脱贫致富方面的投资,存在“边际效益下降”的规律,越到最后工作越困难。由于这个原因,即使发达国家也有一部分绝对贫困人口不能被轻易“消灭”。“对于这个边际内的贫困人口,只能通过常年救济的办法,使他们享有一种起码的、有尊严的生活水平,特别是使他们的子女能接受正常的教育。”
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