（1997年3月24日  农机发［1997］1号）

 
各省、自治区、直辖市农机、公安、交通、机械、物价厅（局、委）、石油公司，黑龙江农场总局：
    1996年，农业部、公安部、交通部、国家计委、中国石油化工总公司与部分省（区、市）人民政府共同组织开展的联合收割机跨区收获小麦（以下简称“跨区机收”）工作，获得了圆满成功，为夺取夏粮丰产丰收做出了贡献，也为搞好农业社会化服务和探索有中国特色的农机化道路提供了新的经验。党中央、国务院有关领导对此给予了充分肯定，并要求进一步把这项工作组织好。经农业部、公安部、交通部、机械部、国家计委、中国石油化工总公司共同研究，决定今年在更大范围内组织跨区机收工作，现将有关要求通知如下：
    一、进一步加强对跨区机收工作的领导。农业部、公安部、交通部、机械部、国家计委、中国石油化工总公司联合成立跨区机收小麦工作领导小组，负责全国跨区机收的组织、协调和领导工作。领导小组办公室设在农业部农机化司。参加跨区机收工作的省（区、市）、地（市）、县（市）也要成立相应的临时领导小组，请政府领导担任组长，以加强对这项工作的领导。由各级农机管理部门具体负责跨区机收的组织实施工作，各级农机、公安、交通、机械、物价、石油等部门要继续密切配合，通力协作，共同做好工作。
    二、切实加强跨区机收的组织管理。申请参加跨区机收作业的机手，必须持有农机监理机关核发的联合收割机驾驶证和操作证，机车牌证齐全，技术状态完好。符合上述条件的，由机车所在县（市、垦区）农机部门发给《联合收割机跨区作业证》（以下简称《作业证》），以县（市）为单位统一组建机收服务队，确定专人负责，统一标志，由县跨区机收领导小组统一调度。《作业证》由农业部统一印制，省农机、公安交通管理和交通部门加盖公章（数量较多的省，可由各省按照农业部规定的统一式样和编号印制，由省农机、公安交通管理和交通部门加盖公章），一车一证，严禁涂改、复制、转借或挪用，用后及时收回。跨区机收期间，机车凭《作业证》可以在除高速公路、全封闭汽车专用道以外的道路上行驶。联合收割机在道路上行驶时，驾驶人员要严格遵守交通法规，服从交警指挥，并注意避免影响其它车辆通行。公安交通管理部门要提供通行便利，对没有显见违章的机车不得拦车检查。参加跨区机收的联合收割机在转移过程中需通过公路、桥梁等收费站时，凡持《作业证》的，交通部门要免费放行。
    三、认真做好供需协调和服务工作。各省（区、市）农机部门要组织开好跨区机收协调会，组织供需双方以县为单位签定协议或作业合同，落实收割机数量、作业地点、作业任务、到达时间等，平衡供需，合理调度。各级农机管理、教育、推广、维修、供应部门要密切配合、全力以赴，做好机手和修理工的技术培训、零配件供应、维修以及后勤服务工作。农机监理部门要做好联合收割机安全技术检验及驾驶操作人员审验工作，加强联合收割机安全作业指导，维护安全生产秩序。接受跨区作业一方的农机部门要以县、乡为单位设立接待服务站、统一负责接待和服务工作。要合理安排好作业任务，维护机手的利益。各联合收割机生产厂家，要进一步提高产品质量，切实加强售后服务，并做好驾驶员的培训工作，要和农机修理、销售部门配合，为跨区作业的联合收割机搞好维修、供应服务。各地石油公司要提前做好油料储备，对联合收割机作业用油要优先、保质、保量供应。
    四、切实解决好农民随意拦截转移中联合收割机的问题。1996年一些地方因供需矛盾引起的拦截机车情况比较严重，有的还殴打机手，扰乱了跨区机收秩序，影响了机手的正常作业和经营，甚至造成交通事故和人员伤亡。今年各地要紧紧依靠当地政府，采取有力措施避免类似问题的发生。要实行区域负责制，哪个地方出现问题由哪个地方负责，要大力做好宣传工作，努力提高农民的道德观念和法律意识。需要使用联合收割机的，一律以村为单位持有效合同到农机管理部门接待站联系，不得随意到路上拦截转移中的联合收割机。在联合收割机转移的主要路段，公安交通管理部门要加派警力巡逻、疏导。农机监理部门要主动配合和协助。对随意拦截机车的，当地政府和行政部门要采取有效措施予以坚决制止。对殴打机手、抢劫、敲诈机手财物的，当地公安机关要坚决打击。
    五、组织跨区机收的农机服务机构，经省级物价部门批准，可收取少量的中介服务费，用作跨区机收的组织服务经费。

    附件：跨区机收小麦工作领导小组成员名单（略）