新华网贵州频道1月20日电 "目前大量农村劳动力进入城市务工就业,受各种因素的影响和制约,绝大多数农民工子女未能享受到平等接受义务教育的权利和机会",正在召开的贵州省"两会"上,一些政协委员呼吁加快解决农民工子女义务教育"悬空化"问题。
据了解,由于受校舍面积、师资力量、教学经费等因素的限制,目前贵州各大、中城市接纳农民工子女就读公办学校的承载量已趋饱和,使众多的农民工子女被拒之于公办学校门外。民办学校总体情况欠佳,却接纳了70%左右的农民工子女入学。
政协委员冉霞代表民盟贵州省委专门提交了一份"关于农民工子女义务教育的建议",她说,现行财政体制与义务教育之间的矛盾比较突出,一方面是在现行义务教育管理体制下,流入地政府要在短期内拿出巨额资金用于解决农民工子女的义务教育确有相当困难。另一方面,在现行的户籍制度和财政体制下,农民工就业所在城市财政体制支出中没有包含或没有考虑安排农民工子女的义务教育经费。
冉霞说,上述状况令农民工子女现状堪忧。一是农民工家庭负担生活十分沉重,其子女普遍缺乏正常的学习环境,二是农民工子女违法犯罪率偏高。据公安部门提供的数据显示,贵阳市青少年犯罪已占各类发案率的70%以上,其中农民工子女犯罪的占多数。
贵州政协委员建议,为让更多的农民工子女感受到社会主义大家庭的温暖,宜尽快消除其受教育"悬空化"问题。一是积极调整义务教育学校布局,在农民工聚居地规划建设公办义务教育学校;二是对办学效果较好,有一定基础的民办学校,经认定列入民办公助范畴,给予办学经费补助;三是建立公办学校帮扶民办学校机制,将关心和帮助农民工子女教育作为评价优秀公办学校的标准之一。
此外,鉴于大多数在城市接受义务教育的农民工子女,因户籍在农村而不能享受原籍地和流入地的"两免一补"政策,建议研究试行"教育劵"制度,制定农民工子女义务教育资助专项转移支付政策。 |