1月11日讯  新年伊始，河南省农民群众喜接一份厚礼：自1月1日起，全省有农业人口的157个县（市、区）的7203.2万农民参加了新农合，参合率达到91.39％，创历史最高水平， 全部启动农民治病的报销程序。

　　近年来，在省委、省政府的领导下，有关部门密切配合、共同努力，全省新型农村合作医疗工作发展迅速，运行平稳，取得了显著成效，受到广大农民的普遍欢迎，也得到了国务院和国家有关部门的充分肯定。充分体现了党中央、国务院对广大农民的关怀，体现了省委、省政府从我省实际出发，坚决贯彻党的惠农政策的决心和行动。

　　新农合的实施，是缓解农民因病致贫的有效途径，是构建和谐社会的基本保障。我国自2003年推行新农合以来，各级政府和相关部门积极探索管理方式，逐步完善各项措施，诸如“就诊一卡通”、“零起付线”、“单病种限价”等周到、快捷、便利的服务，使农民得到了实惠。与此同时，医疗卫生资源也得到了充分发挥，党群关系得到改善，社会更加稳定、和谐。

　　但是，日前记者在调查中发现，新农合在给广大农民朋友带来实惠的同时，尚有诸多问题亟待引起上级领导和有关部门的重视。具体归纳起来，农民朋友们有五盼：

　　一、药品管理要规范。张先生的爱人去年夏天因病到某县级医院住院治疗，出院后他拿着4900元的票据去办理补助手续，结果补助款不到1000元。原因是所用的药品中属于自费的占50%。刘女士的儿子在外地住院治疗，出院后却为几份药品说明书大费周折，最后有近千元的药品因属医院自制药而不能参与补助。在调查中不少群众反映，有的一种药品有好几个甚至数十个别名，而价格却相差很大。他们建议有关部门加大对药品价格体系的监管，品名要规范统一，让老百姓真正用上安全高效廉价的药品。

　　二、重慢病管理要到位。刘先生是一个心脏病患者，每年吃药要花费近千元，去医院买药价格高，到药店买药又怕不安全，新农合虽说门诊有补助，只是杯水车薪，住院治疗又没必要。他希望将重症慢病纳入新农合管理之中，不妨建立档案管理资料，进行动态跟踪服务，既方便患者，又拓宽了服务领域。

　　三、运作程序要简化。时下，农民患者在辖区乡级医疗机构住院治疗，出院后十几分钟就能领取到医疗补助，非常受群众欢迎。但是，在村级门诊就诊或到县外住院治疗，报销程序却很复杂，即使手续齐全，也需要等上一星期以上的时间，使受益群众很烦心。如果简化办事程序，提高工作效率，必要时建立补助金预付制，公开服务透明度，农民朋友将会及时受益并拍手称快。

　　四、基层投入要加大。在调查中，有七成以上的农民希望在本乡镇内看病，原因是方便和收费低。但是，乡镇卫生院又缺乏高素质人才和高精尖的医疗设备，很难满足农民群众的需求，二者的匮乏同时也是制约农村卫生事业发展的瓶颈。企盼政府和有关部门以及社会有识之士，加大对农村卫生事业的投入，培养实用型人才。也可以实行城乡“联姻”，城市可将多余的医疗卫生资源向农村灌注，基层卫生院更要筑巢引凤，着力推广适宜医疗技术，不断改善环境，为发展注入活力。

　　五、预防功能要延伸。在农村，慢性病患者是一个很大的群体。据了解，每5人中就有1个高血压患者，并且脑血管、心脏病渐趋年轻化。由此看来，“防”重于“治”。在不少地方，由于集体经济发展缓慢，疾病防治知识得不到普及。建议医疗卫生机构不定期在辖区内开展慢性病普查工作，通过各种方式，宣传季节性流行病的防治知识，既可减轻农民负担，又可增进医患关系的融洽度。

　　综上所述，希望上下齐努力，把全面普及新农合制度这一德政工程、惠民工程真正办好、办实、办出成效。