| 日期：2004-02-03 |
来源：农民日报 |
作者： |
山东省近几年加大农业结构调整力度，各级党委政府及有关部门积极引导农民种植效益好的经济作物，农民人均纯收入明显增加。然而，在结构调整中也出现了一些问题，尤其是随着粮食面积逐年减少，粮食安全问题开始引起人们关注。我们认为，山东种植业结构“量”的调整已实现重大突破，农产品“质”的调整已成为主要矛盾，新时期粮食增产已显现其战略地位，我们要正确处理结构调整与粮食增产的关系。
搞好农产品区域布局规划。所谓战略性调整就包含整体布局、全面规划的内容。也就是说，在全省范围内按区域选择各种农产品生产基地，形成宜粮则粮、宜棉则棉、宜种什么种什么的格局，充分发挥传统区位优势，生产优质农产品。
逐步稳定粮食种植面积。据了解，目前农民由于结构调整所得收入的增速趋缓，说明单纯通过压缩粮食面积已不能有效增加农民收入，而粮食增产问题则需要引起足够重视。因此，要采取措施引导农民稳定粮食种植面积，当前最重要的是优化品种，提高质量，降低成本。
鼓励外资投向以农产品为原料的加工业。目前在山东投资农产品加工业的企业较少，如果能出台优惠政策，则可吸引外来投资，拉动适销对路农产品生产，促进结构调整优化升级。
建立农产品保险体系。农产品生产保险作为一种农产品风险保障机制，在一些发达国家已较为成熟，它可使农民在遇到风险时得到补偿。这样既有对于保护种粮农民的利益，又有利于结构调整顺利进行。
努力保护耕地资源。如果说在耕地资源充足的情况下，可以很快由经济作物转向粮食生产，但在耕地不足的情况下可能难以做到。因此，保护耕地对于粮食增产尤为重要。
山东省农调队 赵兰香 宋文理 杨晓福
摘自：2004.2.3.5版《农民日报》
|
|
|
