2007年,西藏自治区乡镇企业管理部门在各级党委、政府的正确领导下,在各级农牧部门的集体指导下,全面落实科学发展观,坚持数量扩张、质量提高和结构优化并重的方针,以促进农牧民就业增收为根本出发点,以“扶企业、上加工、抓劳务、托市场、育组织”为重点,实现了乡镇企业、多种经营和农牧业产业化经营龙头企业由加快发展到跨越式发展的新突破。
一年来,西藏乡镇企业管理部门更加重视调整乡镇企业和龙头企业结构,更加重视节约资源和保护环境,注重从体制、机制和观念上寻求乡镇企业和龙头企业发展的新突破,制定和完善促进乡镇企业、龙头企业、民族手工业、劳务输出、农畜产品加工企业加快发展的政策措施,依托资源,面向市场,因地制宜,分类指导,扶优扶强,做精做强,突出特色,发挥优势,继续保持了乡镇企业、龙头企业、民族手工业、劳务输出、农畜产品加工企业加快发展的良好势头。
按照“扶持产业化经营就是扶持农牧业、扶持龙头企业就是扶持农牧民”的思路,西藏乡镇企业管理部门把发展农业产业化经营龙头企业作为农牧业和农牧区经济工作中一项带有全局性、方向性、战略性的大事抓紧、抓好、抓出成效。那曲今年新增3家地区级龙头企业,日喀则新增3家地区级龙头企业,山南地区新增2家地区级龙头企业,目前,自治区级龙头企业正在报批中。结合西藏特色经济发展战略的实施,乡镇企业、农牧业产业化经营龙头企业、农畜产品加工企业进入特色资源开发、特色产业建设领域,推动农畜产品由初级加工向精深加工延伸,由数量增长向数量与质量并重转变,由单一组织模式向多元化组织类型演进。
2007年,西藏各级乡镇企业紧紧围绕改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入这个首要任务,抓住青藏铁路建设和区内各大中型项目建设的大好机遇,做好农牧区劳务输出的组织工作,积极探索和建立政府引导、能人带动、企业支撑的运行机制。实现了由政府组织到市场运行和行政推动并举的转变,实现了由直接输出到先培训后输出的转变,确保农牧民施工队成为促进农牧民增收的有生力量。
庭院经济、民族手工业和林下资源采集业等产业蓬勃发展。庭院经济的发展突出了重点和特色,着重发展家庭旅游业和特色养殖业,引导这部分产业逐步向规模化、专业化方向发展,做到了典型引路,整体推进;围绕旅游业的发展,各地积极发展民族手工业,抓好具有民族特色的旅游产品开发;林下资源采集改变了以往传统的工作方法,在提高组织化程度的基础上,加强市场、加工、保险等领域的信息服务与指导,促进多种经营从自发型向组织化、分散型向聚集型、单一型向综合型和规模化方向发展。
为了让西藏的特色产品打入内地市场,形成合力,增强竞争力,自治区乡镇企业局2007年4月制订了筹建西藏特色产品营销总公司的实施方案,并通过招标确定了一家企业负责特色产品的营销工作。目前,该局正在前期工作的基础上进一步深入洽谈上海市和广东省对西藏产业援藏的相关事宜。 |