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新疆:加强农业行政执法 构建和谐农资市场
 
日期:2008-03-04 00:00 作者 来源:新疆农网
        

  春种秋收、一年之际在于春,又到了农资销售的高峰季节。加强农业行政执法、强化对种子、农药、肥料的生产者、经营者、使用者的监管,为全县农业生产提供安全的农业生产资料,是农业局农业执法队义不容辞的责任和义务。

  呼图壁县农业局农业综合执法大队(含种子监督管理站)成立于2006年9月30日,2007年5月人员全部到位。根据2007年执法检查情况来看,目前我县农资经营市场主要存在五个方面的问题:一是农资经营开店的门槛低,经营者的农业知识十分贫乏,综合素质较低,在销售种子、农药时,告知农民几种棉种混播、几种农药混施等现象常有发生,由此也引发了不少矛盾纠纷。二是农资经营台账登记不完整、不规范,种子、农药台账混登的现象较为普遍。三是县内大部分种子经营户经营未审定品系现象严重,由此引发的种子质量纠纷占到全县种子质量纠纷的90%以上。四是部分农资经营店有销售过期农药和标签不规范农药的现象。五是超范围经营现象较为普遍,主要表现为:只有一家种子公司的销售委托书,但却同时经营其他多个公司的种子。

  据此情况,2008年农业行政执法工作重点是:

  第一加强执法检查力度,规范农资进货、销售登记台账。2008年的行政执法检查将以进货、销售台账的检查为重点,对各农资经销店的进货数量、品种及质量进行全面检查。通过检查掌握全县农资市场经营状况,规范经营台账,建立农资经营户档案。

  第二强化责任意识,全面落实种子留样备查试行办法,减少质量纠纷投诉案件的发生。近几年由于种子市场的的不断开放,经营者的大量增加,县内市场种子进货渠道多,品种繁杂,种子质量纠纷投诉案件明显较往年增多,且案件发生后,由于缺乏必要的调查依据,使得案件难以解决。因此,将抓好《呼图壁县种子留样备查试行办法》的监督落实确实为今年种子监督管理工作的重点。

  第三开展农资打假专项行动,严厉打击制假售假、欺诈坑农行为。2008年计划开展两次农资打假专项行动,第一项是3月-5月的种子打假专项行动,重点查处未审先推品种和假冒品种;第二项是5月底-8月的农药打假专项行动,重点查处禁售农药、过期农药和不合格农药。特别提醒广大农民朋友,谨慎购买上门推销的农资,以防发生质量问题时利益没有保障。通过专项整治,规范农资市场经营秩序,确保农资质量,为农业生产用种、用药安全保驾护航。

  第四加强农业法律法规的宣传,进一步规范农资经营市场秩序,努力构建和谐农资消费环境。我县境内共农资经营店180多家,农资经营者的农业法律知识非常欠缺,有的经营户甚至在被投诉后才查阅相关的法律法规。2008年农业局执法队将开展以《种子法》、《农药管理条例》、《植物新品种保护条例》、《农产品质量安全法》等为重点的专项法律法规宣传活动,还将借例行执法检查之机,多向农资经营户发放农业法律法规宣传资料,建立法律宣传长效机制,不断提高生产者的责任意识,增强经营者的合法经营意识和消费者的自我保护意识。

  开展农业行政执法,查处、处罚违法案件,只是手段而不是目的。相信通过执法队的正确引导、经营者的守法经营、消费者的谏言献策,必将促成呼图壁县和谐农资市场的建立。

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