松江区自2001年以来，各镇（街道）依托镇（街道）农经部门，相继成立了会计管理站，推行村账委托镇（街道）集中记账财务管理模式。近年来，为全面提升村级集体财务管理水平，发挥村账委托镇（街道）代理管理模式会计核算和会计监督作用，保障广大农民群众的基本权益，推进农村基层管理民主和社会主义新农村建设，创新建立村级组织固定资产台账、往来台账、租赁（承包）合同台账和票据登记薄的“三账一簿”管理制度，完善村账委托镇（街道）代理村级财务管理模式，取得显著成效。

　　一、促进了集体资产保值增值。建立使用“三账一簿”，使村级固定资产、债权债务和合同得到有效监管，有效防止集体资产流失，确保集体资产安全高效运行和村级资金安全。固定资产台账可以明晰资产存量，确保做到账物相符和账账相符。租赁（承包）合同台账能真实反映合同执行情况，有利于实施动态管理，保障合同正常履行。实施票据登记簿管理，可有效防止票据管理使用混乱现象发生，确保村级资金安全完整。

　　二、促进了农村基层民主管理。建立使用“三账一簿”，为开展村级组织民主理财、财务公开等民主管理活动提供了有效载体。一是民主理财更加直接。村民主理财小组受村民委托，把“三账一簿”纳入理财内容之一，依法有权核对、审查，监督资产、资金变动、往来账目及合同履行情况，进一步凸现民主理财工作效能。二是村级财务公开更加便捷。对村民普遍关心的内容，以“三账一簿”为依据逐次公开，确保财务公开真公开、全公开、常公开，自觉接收群众监督。

　　三、促进了村级财务管理规范化建设。全区各村级组织把建立使用“三账一簿”作为深化完善村账委托镇代理模式，扎实推进村级财务管理规范化建设的一项重要的基础性工作，村级财务管理制度更加健全，民主管理、民主监督机制更加完善，基本形成了公开透明、规范有序、管理民主的村级财务资产管理新格局，促进了村集体资产财务管理规范化、制度化和民主化。