聊城市农业局局长张世杰在省农业厅理论学习中心组读书会暨全省农业局长研讨会上发言认为，在新的起点上创造聊城农业发展新优势，重点是实现七个突破。

　　一、在农业产业体系上实现新突破。一是以优质粮食基地建设为重点，调优调强粮食产业。要按照“稳定总产、提高单产、扩大优质、促进转化”的要求，依托良种补贴项目推进优质粮食成方连片种植，实现优质优价；依托高产创建活动，抓好市县试点，推广良种良方配套；抓好420万亩优质粮食基地建设，推广东阿“山农12”产销模式，发展订单农业。二是发展特色农业，培植一批优势农产品生产基地。按照“一村一品、一乡一业”的要求，重点发展优质粮、棉花、油料、蔬菜、食用菌、畜禽、林果、水产八大特色产业，力争三到五年形成十个优势农产品生产基地。

　　二、在农业品牌建设上实现新的突破。大力实施“品牌带动”战略，树立品牌观念，增强品牌意识，做好品牌经营，不断扩大品牌产品的市场份额。一是以农业标准化推进品牌农业建设。加快完善农业标准体系、检验监测体系、质量保障体系和“三品认证”体系建设；严格落实“两减三保”措施，搞好环境治理，持续开展农资打假专项治理行动，把农产品质量安全和食品安全工作形成各级政府和有关部门的经常化、制度化、规范化管理的局面，逐步使标准化生产覆盖所有基本农田、覆盖所有主导产品，覆盖所有生产加工环节。二是完善品牌培育保护措施。制定农产品品牌培育规划，选择一批具有地方优势和特色的农产品进行重点培育，对国家、省认证认定的著名商标、名牌产品继续给予奖励。加大对农业品牌的宣传推介力度，提高农业品牌的知名度和市场占有率。

　　三、在农业科技推广体系上实现新突破。一手抓科技创新，一手抓科技推广，努力构建高水平的农业科技创新体系和高效率的农业科技推广体系。一是引导农业科研机构、大专院校和农业企业建立集研发、孵化、产业化于一体的产学研机制，支持和鼓励国内外农业科研机构和现代农业企业在聊城设立研发中心，合作建立实验室、试验基地，加快农业科技创新步伐。二是继续实施科技特派员工程。三是引进推广一批农业实用新技术。重点抓好小麦高产配套栽培技术、玉米“一增四改”技术的推广，积极参与全省组织的小麦高产田和玉米千斤田创建活动。积极推广农作物病虫害综合防治和畜禽疫病监测预报、综合防治技术，推广精量播种、化肥深施、秸秆综合利用等农机新技术，重点突破玉米收获、保护性耕作机械化。四是认真贯彻国务院和省政府《关于深化改革加强农业技术推广体系建设的意见》，尽快出台落实方案。五是组织实施好农业部科技入户工程。六是大力培养社会主义新型农民。大力实施国家、省新型农民培训工程，充分发挥农技推广体系、农业广播电视学校、中华农业函授学校等农技推广的主渠道作用，加快农业实用技术培训、绿色证书培训和农民学历教育培训。

　　四、在农业产业化经营体系上实现新突破。把推进农业产业化经营的着力点放在培植和发展龙头企业上，以重点扶持200家市级以上龙头企业的发展为抓手，完善体系，创新机制，加大措施，突出落实膨胀现有龙头企业个头、改造或改建新的龙头企业、招商引资招才引智、支持兴办龙头企业四项措施，全面促进农业产业化经营和现代农业的发展。

　　五、在农产品流通体系建设上实现新的突破。结合“万村千乡市场工程”，建设合理布局的农产品市场，改造提升现有批发市场，建设一批农产品物流中心。加快建设聊城市农产品综合批发市场，尽快建立“聊城农产品市场联合信息网”，鼓励和支持商品流通企业、农业龙头企业、农民专业合作组织、农村购销大户和流通经纪人从事农产品流通；鼓励城市各类企业开拓农村市场；支持农业龙头企业、农民专业合作组织等直接向城市超市、社区市场配送农产品；鼓励农业龙头企业到大中城市建立直销网络。积极开拓国际市场，全面实施“走出去”战略，积极参与国际分工，进一步扩大农产品出口。

　　六、在发展农民专业合作组织上实现新突破。认真学习好、宣传好、贯彻好、落实好《农民专业合作社法》，按照“自愿、互利”和“民办、民管、民受益”的原则，重点围绕粮食、蔬菜、畜牧和优势农产品的生产、加工、销售，积极引导和支持发展多种形式的农民专业合作社，推进“一品一社”、“一村一品”发展。支持以农业龙头企业为主体，在自愿互助的基础上建立各种行业协会。鼓励农村能人、村“两委”、乡镇站所、基层供销社等领办专业合作组织。协调好企业与农户、农户与农户之间的利益关系，真正使双方互惠互利，共同发展。

　　七、在发展环境上实现新的突破。坚持市场化运作和政府扶持引导相结合的原则，进一步优化农业发展条件。推动城市科技、信息、咨询、商贸、金融等各类服务组织和企业向现代农业领域延伸。建立互联互通的信息网络，为农业发展提供信息服务支撑。以健全金融保险服务网络为重点，充分发挥农村信用社的农村金融主渠道作用、邮政储蓄银行的支农作用和各类保险机构分担农业风险的作用，在搞好试点的基础上，积极发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融组织，为推进农业发展提供资金保障。要积极实施好农业科技特派员工程，建立健全科研单位、基层推广机构、龙头企业、中介组织共同参与的科技推广服务网络，为现代农业提供及时有效的技术服务。通过采取多方面的措施，优化农业发展环境。