青岛市农委副主任隋振华在省农业厅理论学习中心组读书会暨全省农业局长研讨会上发言表示，青岛市将围绕再创农业发展新优势，重点抓好五个方面到工作。

　　一、调整优化结构布局，推进现代农业结构升级。按照“调整结构、优化布局、拓展功能、打造品牌”的思路，加快推进农业结构战略性调整。一是调整结构。在农业内部，以建设规模化、标准化畜禽养殖小区为着力点，做大做强畜牧业，大幅提高畜牧业在现代农业中的比重；在种植业内部，突出在优质、高效、特色上下功夫，大力发展优质粮油、优质蔬菜、优质果茶，提高农业优质化率和综合效益。二是优化布局。围绕优势主导产业，规划建设100万亩优质粮食示范区、100万亩蔬菜示范区、100万亩花生和100万亩果茶生产基地，打造具有青岛特色的优势产业带，提高农业区域化、规模化和优质化水平。三是拓展功能。通过建设农业观光园、举办农业节会、开展农家乐等形式，积极发展城郊型旅游观光农业，促进农业与旅游业的融合，培育现代农业新的增长点。四是打造品牌。积极鼓励引导各地依托地方名特优农产品，坚持以市场为导向，以质量为保障，努力打造多层次、多领域的农业品牌。

　　二、大力推行标准化生产，保障农产品质量安全。围绕创建全国食品最安全城市的战略目标，突出一个重点，强化两个基础，完善三个体系，着力构建农产品质量安全长效机制。一是突出一个重点，加强农业投入品监管。严格落实高毒高残留农药定点销售制度，实行挂牌经营和动态监管，基本解决蔬菜示范区等重点区域标准化生产基地使用违禁农药问题。二是强化两个基础，推进农业标准化生产。采取多种形式，强化对农民的教育培训，提高农民的质量观念和安全意识，自觉组织标准化生产；强化无公害农产品基地建设，加快建设一批高标准生产基地，实行生产全过程控制，确保农产品质量安全。三是完善三个体系，增强标准化支撑能力。完善农产品质量标准体系，加快制定无公害农产品生产技术规程和良好农业操作规范，逐步建立起与国际、国家和行业标准配套，以生产技术规程为主体的地方农产品质量标准体系，实现农产品生产环节有标可循；完善农产品质量检测体系，全面提升市、区市农产品质检中心（站）建设档次，构建起专业齐全、运行高效的农产品质量检测体系；完善农业行政执法体系，从人员、制度、执法手段等方面，全面加强农业综合执法队伍建设，提高农业执法综合能力。

　　三、加快经营机制创新，促进现代农业集约化经营。在坚持家庭承包经营基本经营制度的基础上，突出抓好“四个载体”建设，实现生产经营联合，扩大生产规模，促进集约化经营。一是加快发展农民专业合作社。明确工作重点，落实扶持政策，坚持规范发展，加快培育一批“生产标准化、产品品牌化、经营规模化、管理规范化”的“四化”合作社，提高合作社的规模化水平和辐射带动能力。二是培育壮大龙头企业。积极鼓励龙头企业带动或兴建紧密型的规模化农产品生产基地，完善与农民利益联结机制，实现规模化生产、订单式销售，并集中资金，重点培育一批起点高、规模大、效益好的龙头企业，提高农产品深加工增值能力。三是大力发展“一村一品”。按照主导产业突出、集聚程度高、带动能力强、发展潜力大的要求，积极鼓励扶持村庄依托资源或产业优势，加快做大主导产业，做强主导产品，形成特色鲜明、规模化生产、专业化经营的村级块状经济。四是发展土地股份合作。在不改变土地承包权的前提下，积极鼓励农民开展土地股份合作，并安排专项资金，对于流转土地的农户进行奖励，发展多种形式的适度规模化经营。

　　四、健全科技服务体系，增强现代农业科技支撑能力。一是健全基层农业技术推广体系。严格按照改革的部署，加快推进基层农技推广体制改革，合理设置基层公益性农技推广机构，提高基层农技服务能力。同时加强与驻青农业科研院校的合作，充分发挥人才技术优势，积极推进关键技术创新、重点技术推广、实用人才培训，逐步形成以公益性农技推广为主体、以科研院校、合作社、企业等技术推广为辅助的农技推广服务体系。二是健全农业信息服务体系。进一步加强青岛农经网和“12316服务热线”平台建设，整合农村信息资源，加快镇、村信息服务站建设，健全信息收集发布制度，逐步向下延伸服务网络，及时为农民提供快捷有效的农业信息服务。三是健全农作物良种引进繁育体系。继续完善国家农作物良种引育中心和苹果无病毒苗木繁育基地建设，加大蔬菜、花生、茶叶良种繁育基地建设力度，在区市、乡镇、村庄建设一批良种示范区、示范点，形成覆盖全部作物和区域的良种推广体系，加快国内外优良品种的引进、繁育、推广步伐，提高良种覆盖率。四是健全农民教育培训体系。充分利用绿色证书、新型农民、实用人才、远程教育等培训载体，加大投入力度，创新培训机制，采取科技入户培训、集中短期培训、学历教育培训等形式，积极开展生产技能和市场经营培训，全面提高农民综合素质，努力培养大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

　　五、加强基础设施建设，促进现代农业可持续发展。一是加强农业综合开发。坚持版块开发、综合治理的原则，注重与产业结构调整、一村一品、产业化经营的有机结合，集中资金捆绑使用，对水田路林等基础设施进行综合治理，真正把中低产田改造成优质高效、稳产高产的高标准农田，全面提升农业综合生产能力。二是加强农机装备建设。进一步扩大农机补贴范围，加快推广先进适用农机具，全面提高农作物生产全程机械化水平，同时通过建设示范区，大力推广保护性耕作技术。三是加强农产品市场建设。积极办好青岛国际农产品交易会，努力打造成全省名优农产品展示交易的平台，拓展农产品进入国内外市场的渠道。加强重点农产品产地批发市场建设，重点抓好农产品质量检测、信息发布和电子结算等体系建设，全面提高市场交易能力。四是加强农村新能源建设。进一步加大财政投入力度，加快推进“一池三改”户用沼气、大中型沼气工程、秸秆气化集中供气工程建设，改善农民生活条件，促进循环农业发展。