近日，诸城市以关注民生为根本，以构建农产品质量安全区为目标，全力组织开展农业投入品专项整治行动，从源头上为食品和农产品质量安全筑起了第一道安全防线，在全市打造农业投入品规范区、食品加工安全区、老百姓食品安全优先受益区，进一步打响了诸城绿色农业、放心食品的亮丽品牌。

　　一、以会代训，广泛动员参与农业投入品专项整治行动。3月29日，诸城市召开全市农业投入品专项整治工作动员会议，参加会议的有：农业、工商、公安、质监、畜牧、安监、药监等有关部门的负责同志，农业执法大队全体人员和乡镇工商所的有关人员，全市1003家农资经营业户、30家农产品生产基地、54家饲料生产企业、3家兽药生产企业、195家兽药店、135家集贸市场共1400多人。在会上，杜建华副市长代表市政府讲了意见，工商、公安、农业、畜牧等部门做了表态发言，发放《农业投入品市场监管宣传提纲》1400多份，使大家进一步统一了思想，明确了整治重点内容、方法步骤，以及各自承担的责任、任务和措施，从而在全市迅速掀起一个农业投入品专项整治高潮。

　　二、严把市场准入，抬高农业投入品经营门槛。依据《种子法》、《农药管理条例》等法律法规，严格审查经营主体进入的标准和条件，按照方便群众、设置合理、控制数量、提高质量的原则，与社区建设相结合，抬高门槛，定点经营，建设规范化、标准化的农业投入品经营门店。对现有经营门店进行规范，先由业主自行检查整改，然后由各门店向农业局、畜牧局、安监局分别提出申请，经主管部门检验合格后，方可继续经营。对不合格的，由职能部门指导整改，对不整改特别是有违规行为的，依法取缔，情节严重的依法追究法律责任。计划于今年底全面完成全市农药、兽药、农资经营门店规范整改，彻底改变农业投入品经营门店散、乱、小的局面。同时，对进入诸城市的农药、兽药等农业化学投入品实行严格的市场准入制度，经核准为高效、低毒、低残留药品的，办理备案手续，方能进入农业投入品市场。对农药、兽药等经营门店的设立，实行审查备案制度，先由农业部门按设立标准和布局规划，审查合格后，颁发备案证书，工商部门给予办理营业执照和年检。对在粮食等作物上使用的高毒农药，经农业部门备案核准，安监部门办理危险化学品经营许可证，工商部门办理营业登记证后，实行定点专柜经营。

　　三、突出整治重点，强化农业投入品市场整治。围绕重点产品、重点区域、重点对象，狠抓禁限用农业投入品的整治，解决农业投入品市场存在的突出问题。在种子整治方面，重点打击8种违法违规行为，即未审先推；假劣种子；无证或超范围生产、经营；标签标注内容不全、不规范；伪造、变造、买卖、租借许可证及证号；生产、经营档案制作、保存不合要求；虚假宣传；拆包销售散装玉米杂交种问题。在农药兽药整治方面，重点查处非法生产、销售和使用六六六、甲胺磷、甲基对硫磷、久效磷等23种国家禁用高毒农药、违禁兽药以及饲料添加剂、“瘦肉精”等化学药品的违法行为，以及掺杂高毒违禁药物的行为。在肥料整治方面，重点加强对肥料产品的登记证、包装、标识、养分含量的检查力度。

　　 四、实行联合执法，加大打击力度。成立全市农业投入品专项整治协调小组，农业、畜牧、工商、质监、公安等部门建立联动机制，定期召开会议，沟通信息，联合执法，对全市的农资经营门店、市场、超市的农业投入品，加大检查力度，对发现的问题及时提出整改意见，督促业户进行整改和规范，对重大案件实行多部门联合办案，形成农业投入品打假工作的合力。各乡镇（街道）、开发区加强所辖区域农业投入品整治活动的领导，组织相关站所加大市场监管力度，教育监督农民不使用各类违禁药物，配合职能部门取缔无证经营、超范围经营、违法经营的行为。在整治过程中做到“三个不放过”，即查不清供货源头不放过、查不清制假售假网络不放过、当事人得不到惩处不放过。

　　五、坚持全程监管，搞好农业投入品的使用和后续监管。以无公害农产品生产基地、农业产业化龙头企业原料基地、农民专业合作社生产基地、蔬菜水果生产基地、养殖小区、规模养殖场、农产品批发市场为重点对象，重点检查是否按法律规定建立生产记录，有无使用禁用农药、兽药或其他化学物质以及超限用范围使用农药、兽药的行为，是否存在不遵守安全间隔期或休药期规定销售农产品的行为，是否存在使用违法包装物、保鲜剂、添加剂等材料，是否按规定进行农产品包装和标识等，通过严格的监督检查，防止违规农业投入品的流入和使用。同时，完善农产品质量追溯制度,定期对全市范围内生产基地、农贸市场和农产品超市的蔬菜质量进行抽检，对含有违禁高毒投入品残留的农产品实行销毁和禁止销售，并对发现的问题追根溯源，对违法农资的流出门店严肃处理，构建起农业投入品市场监管的长效机制。（诸城市农业局）