莱州是“中国种子之乡”。目前，拥有注册资本500万元以上种子企业16家，其中，拥有自主知识产权的种子企业4家。以登海、金海种业为龙头的种子企业不断培育出玉米、蔬菜等农业新品种，带动了全市种子产业的发展。先后培育出登海、掖单、西玉、金海、金来等品牌系列玉米杂交种以及丰抗、西白等品牌系列大白菜杂交种。到目前为止，全市已育成（审定）玉米品种62个，有52个玉米品种获得了植物新品种保护权。莱州市种子企业较集中，玉米品种权数量多，遭侵权的案件时有发生，为了使莱州市农业植物品种权得到有效保护，农业局相关部门强化措施，加大执法监督力度，为莱州市种子产业健康发展，创造良好的氛围。

　　一、工作措施

　　（一）、加大宣传力度。采取各种有效途径，宣传农业植物品种权保护法。定期组织种子企业相关人员进行农业植物新品种权保护专题培训，将农业植物品种权保护融入一些典型案例中，采取现身说法，让育种者增强保护意识，生产经营者强化自身守法意识；通过组织农业植物新品种保护知识问卷、举办农业植物新品种权保护宣传栏等活动普及农业植物新品种权保护知识；借助广播、电视、网络等多种媒介向广大公众宣传品种权保护相关知识，努力扩大农业植物品种权保护知识覆盖面，逐步培养人们品种权守法意识，提高守法自觉性和自我保护能力，降低品种权侵权案件的发生率。到目前，我们已举办农业植物新品种权保护专题培训班两期，培训各类人员130多人；制作电视专题节目3起，起到了很好的宣传作用。

　　（二）、搞好服务。莱州市农业局相关部门，针对莱州市现有企业拥有品种权数量状况，定期与企业负责人进行座谈沟通，先后召开了3次种子企业负责人座谈会，了解各大种子企业农业植物品种权保护相关情况。一旦出现侵权，我们将协同有关部门为企业维权做出我们应有的贡献。

　　二、几点体会

　　（一）、认识到位是确保农业植物品种权保护工作有序进展的基础。

　　农业植物品种权也是一种财产权。拥有自主知识产权的企业，把农业植物品种权作为自己的私有财产来保护它，不断增强育种者的品种权保护意识，提高生产经营者的守法意识，大力支持和鼓励组建与农业植物品种权相关的自律性和威权性组织。发挥行业协会在农业植物品种权保护和管理方面的积极功能。在莱州市委、市政府的领导和支持下，莱州种业不断进行体制创新，认真落实《种子法》，坚持依法治种、守法产销，实施综合治理规范，率先实现了行政管理与产业经营的分离；率先实现育、繁、推、销一体化的产业化改革，形成了以山东登海种业股份有限公司为龙头，由几十家种子公司组成的国内唯一的县级种子企业集群；率先成立了县级种子产业协会，通过行业协会，协助和指导会员单位建立和完善知识产权的内部管理制度，提高自我保护和管理能力，监控知识产权保护状况，协调会员单位之间的知识产权纠纷，在农业植物品种权执法工作中，起到了积极的作用。登海种业是一个很鲜明的典型，农作物品种权保护实施前的1998年，公司利润仅为586万元，通过农业等部门的大力宣传，企业自身及社会各界对品种权保护认识大大提高，2005年公司利润达到8800万元，再一次证明了品种权保护给企业带来的效益之大。

　　（二）、加强执法队伍建设，是农业植物品种权保护工作良性发展的保障。

　　针对莱州市种子企业多而集中的现状，形成了以农业局为主体，工商局、公安局联合的农业植物品种权执法团体，根据各自的业务范畴开展相应的工作。农业局率先成立了由10多人组成的农业监察大队，对生产经营者出现的侵权行为及时给予处理，公安、工商分别设有专门机构和人员来维护育种者所拥有的农业植物品种权。一旦出现侵权案件，组成联合体共同为企业尽早、尽快进行维权，也为莱州市种业健康发展营造良好的执法氛围。拥有自主知识产权的企业自身也设置了专门维权机构。登海种业率先成立了15人的知识产权保护工作领导小组，由总经理任组长，农业高科技研究院院长、法律事务部主任任副组长，由科研、生产、经营及管理部门的负责人为成员，全面负责公司的知识产权保护工作，同时聘请常年法律顾问协助公司做好知识产权保护工作。金海、洲元等各大种子企业也都设有专职维权机构，形成了从市农业局到种子生产经营企业的网络化维权格局。

　　（三）、建立合理交易平台，是农业植物品种权保护工作顺畅的有效条件。

　　在农业植物品种权保护工作中，采取堵与疏相结合的方式，使拥有农业植物品种的种子企业能在一种公平合理的环境中保护和有偿转让自己的农业植物品种权。莱州市的洲元种业有限公司于2006年申请建立了“北方农作物品种权交易中心”，为北方拥有农业植物品种权的企业和个人建立了长久的交易平台；2006年山东省农作物新品种展示暨品种权交易会在莱州市的成功召开，会上落实品种权转让项目8个，意向性合作12个，涉及资金总额6000万元，创造了品种权转让数量和金额的新纪录，促进了拥有品种权单位的经营理念的转变，使一些企业打破了垄断、封闭的经营模式，尝试联合开发经营、实现优势互补和资源的优化配置，使具有知识产权的农作物品种能够得到有效的转化应用，实现经济效益和社会效益的双丰收。（莱州市农业局）