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山东莒南农村开展“民主议政”


日期:2007-07-30 来源:山东农业信息网 作者:葛成斌


  “对于县里开展的民主议政,我感到压力很大。干不出成绩,我没脸面对群众。”岭泉镇岭泉村党支部书记孙海的话代表了当前莒南县农村干部的普遍心声。莒南县委、县政府在对759 个行政村进行了大规模的调研后发现:群众上访反映最多的是村班子财务不清、办事欠公正、服务不到位。为打开这把“锁”,莒南县使用了“民主议政”这把“金钥匙”。

  该县规定每村每月必须有一天为村民“民主议政日”,重点开展三个活动:党员集中活动、村民代表议事、村务公开。村里无论大事小事,都由群众自己定。群众议村政,只坚持一个原则,一切为了多数群众利益。不管什么项目、什么规划、什么方案,只要对群众没好处,就不能通过。“民主议政日”活动的开展,架起了干群“连心桥”,群众把“民主议政日”称为“民心日”。为防止“民主议政日”走过场,该县采取了三项措施:一是包村干部责任制。县、乡镇包村干部全程参加“民主议政日”活动,在活动中发挥引导、督办、解疑释惑、上传下达的作用。二是定期监督检查制。县里不定期抽查;乡镇党委每月对各村活动情况进行登记,查看活动档案,并走访群众,听取意见。三是领导责任制。把“民主议政日”活动的开展情况纳入乡村干部岗位目标责任制,作为考核干部政绩的重要内容。

  行不行议一议,办起事来就顺利。实施“民主议政日”以来,村里的大事由过去少数村干部说了算,变成了干部群众共同协商议定。李家宅子村人均耕地1 .1 亩,而且零星分散,有的农户竟多达十几块,不适宜机械作业,多数群众要求重新调整耕地。村“两委”经过反复研究,决定把土地化零为整。个别群众不理解,甚至对村干部进行恐吓威胁。村里通过“民主议政日”,向群众发放征求意见书,把问题摆上桌面,让村民说了算。由于大多数群众的理解与支持,土地得以顺利调整,每户调整为两大块,村里同时整修了两条大渠,扩建了5 条水渠。原来全村浇一遍地需要一个月,现在两天就能浇完。土地集中,适宜机械作业,村里一下子解放出100 名劳力外出务工。看到一个个问题得到顺利解决,群众深有感触地说:民主议政日搞好了,小到家庭和睦,大到社会稳定,经济发展,这真是个好办法。邻里和谐了,农村稳定了,农民加快发展的干劲就更大了。目前,全县拥有投资10万元以上项目的村达404 个,占行政村总数的72%。(临沂日报)


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