1月7日，在山东莒县蔬菜协会基地大棚内，正在接受技术指导的菜农刘纪稳乐得合不拢嘴：“学种养进协会，提建议到听证会，有矛盾找评议会，如今农民办事，真是越来越顺畅、方便了。”

　　构建和谐新农村，如何找准工作的切入点？莒县通过抓种养业协会、村务听证会、道德评议会“三会”，把农民群众组织起来，积极性调动起来，收到了良好的效果。

　　种养业协会：力促生产发展

　　在莒县花卉培育基地内，村民们将一捆捆鲜花搬运到外地客商的车上。村民刘永福数着一大沓钞票高兴地说：“俺入了花卉协会以后，种什么、怎么种、卖给谁都不用操心了，一切由协会操办，俺入会3年了，每年收入也得小2万元。”

　　针对农民一家一户自行生产、分散经营模式产生的缺信息、缺技术、缺资金，抵御市场风险能力差的情况，莒县适时伸出“有形的手”，积极组织农民按照“政府引导，农民自愿，民办民管民受益”的原则，以农户为基础，以产业为依托成立合作协会。协会把产前、产中、产后服务有机结合起来，建立了优良品种推广、新技术普及、农产品销售一条龙的联合经营合作机制，提高了农民进入市场的组织化程度，增强了抵御市场风险的能力。

　　目前，莒县共发展种养业农技协会52个，涉及食用菌、林果、畜禽饲养等，带动15万农户年均收入比未入会农户高1000元以上。

　　道德评议会：倡导乡风文明

　　城阳镇岳家村村民小许不仅彻底改掉了游手好闲、好吃懒做的陋习，还建起了小有规模的养殖场，去年纯收入2万余元，日子越来越红火。他的转变得益于村里的“道德评议会”。

　　农村有些事如游手好闲、好吃懒做、邻里不睦等，法律管不着，行政又不好管，怎么办？

　　莒县近年来积极探索以德治村的新路子，建立健全了村民道德评议会。在村党支部领导下，经群众推荐出声望高、有威信的老党员、老干部、群众代表，组成村风民风评议组织，对村里涉及村规民约的人和事及群众关心关注的社会问题进行评议，评议结果在道德评议栏里进行公开，达到“鞭策后进、激励先进”的目的。该县还将道德评议与“五星级文明户”、“好媳妇、好婆婆”、“文明信用户”、“文明村民”等系列创建评选活动结合起来，收到了较好的效果。

　　据了解，莒县有2/3以上的村庄建立了道德评议会，修改完善了村规民约，深化了文明创建评选活动，村风民风明显好转。

　　村务听证会：推进管理民主

　　新农村怎么建，让群众说了算。莒县在全县农村推行了村务“听证会”制度，变“干部一拍胸说了算”为“听证会上群众说了算”，使村务决策更具科学性、合理性，杜绝了干部决策的随意性和盲目性。

　　据介绍，听证范围主要包括村里的财务收支，土地调整，集体资产拍卖、发包和处理，旧村改造及宅基地审批，农田水利及其他公益事业建设情况，村民反映的重大问题等。听证会由包村干部主持，听证会员主要由本村政治思想觉悟高、有广泛群众基础的村民组成。听证会上，村“两委”就需要听证的村务提出方案，说明并阐述理由；听证会员对方案进行论证，阐明各自的观点、建议和意见；村“两委”成员再次进行修改、补充，形成实施方案。会后，村“两委”将形成后的实施方案及时向听证会员反馈，听证会员没有异议后，报乡镇政府审核组织实施。

　　重大村务听证制度实施以来，全县有效减少和避免了因重大村务决策而发生的矛盾纠纷和信访事件，群众对村“两委”的信任度进一步增强，全县呈现出风正气顺、人和业兴的良好局面，去年农民人均现金收入同比增长16.8%。（农民日报）