巴州区农业局立足职能，提高农民组织化程度，强力推进农业产业化。
（一）建好生产基地促提高。农产品生产基地是农业产业化链条中的“第一生产车间”，我们把培育优势产业和基地建设作为提高农民组织化，推进农业产业化的基础工作来抓，围绕优质稻、玉米、蔬菜、蚕桑四大农产品，建立了四大基地，全区发展优质稻40万亩以上、优质玉米30万亩、优质商品蔬菜10万亩、优质蚕桑3万亩，养蚕6万张。除优质粮外，重点在玉山、花丛、三江、三河、柳林、观音井等地突出蚕桑发展，尤其是巩固现有桑，改造低劣桑，再补四边桑，适度发展坡台桑，在巴州镇、恩阳、三江、清江、平梁等地发展商品蔬菜5万亩，在曾口、金碑、柳林等地建立2万亩优质水果生产基地，突出一村一品，形成一乡一色。
（二）抓好良种补帖促提高。实施良种补贴项目，有利于优质农产品向优势区域聚集，实现基地区域化种植，促进农产品产销衔接，推进产业化化经营。近年来，我们不仅把良种补贴项目作为惠农政策抓好抓落实，而且作为提高农民组织化程度的措施抓落实。巴州区2006年到2008年，每年实施小麦良种补贴面积10万亩，玉米10万亩，通过农民意愿，专家推选，社会公示，公开招标，狠抓良补项目实施，尤其是在示范片内做到“五不”，即不漏组，不漏户，不漏地，不漏田，不断档，实现了一个样的规模种植，提高了农民组织化程度。
（三）推进土地流转促提高。坚持依法、自愿、有偿的原则，推进土地流转，使土地向种田能手和业主集中，是提高农民组织化程度的内在要求。近年来，我们切实坚持“三到户”（即：农民承包土地地块落实到户、承包合同签订到户、土地承包经营权证发放到户）、“三合一”（即：每户的承包土地地块面积、经营权证书记载面积、农户承包土地台帐记载面积必须一致），采取“转包、转让、互换、出租、入股、委托代耕”等方式，全区规范流转土地143840亩，签订流转合同4336份，减少土地撂荒39500亩，培植种田大户110户。
（四）建立专合组织促提高。建立农民专业合作社，是提高农民组织化程度、抗御市场风险和增加农民收入的有效载体。我们以《农民专业合作社法》的实施为契机，强化法律宣传和服务，按照“民办、民管、民收益”的原则，放手发展，鼓励多种形式一齐上，多层次、多类型、跨区域的发展，规范农民专业合作组织建设，引导农民专业合作组织向合作社方向发展，重点支持农民合作组织开展信息、农产品质量认证、市场营销和技术推广服务。目前，全区已建各类专合组织238个，发展成员8.2万人，带动农户15万户，其中九镇果药苗研究会、清江果业协会、惠昌生猪产业协会、兴旺禽业养殖协会等已挤身全省百强协会行列。
（五）发展订单生产促提高。订单生产有效地将农民与企业联系起来，是提高农民组织化程度的重要措施。近年来，采取“一书三合同”办法，狠抓订单生产。即区农业局与乡镇农技站签订发展目标责任书，种子经营企业与农户（基地）签订良种供应合同，农技部门与农户签订技术有偿服务合同，协助龙头面业和绿颂米业等企业与农户签订订单发展合同，并落实“五定五包”责任制，开展科技承包，直接服务到户、指导到田。仅今年订单发展优质稻10万亩，杂交水稻制种8000亩，商品蔬菜1万亩，优质水果1万亩。
(六)打造特色品牌促提高。一个具有品牌效应的好产品，就能拉动一个产业、带动一方经济。培育和发展名牌产品，是培育产业竞争力的长远之计，也是关键之举，更是提高农民组织化程度的重点所在。我们严格执行质量标准，注重实行标准化生产。目前，我区相继有“龙头”牌巴州挂面，“绿稷”牌巴州大米，“绿颂”牌翡翠大米和绿翠大米，“山山”牌芦笋罐头，“泰寿”牌宫本蜜柑、太田柑、丰脐三个水果品种获得A级绿色食品认证，九镇“凤凰”牌绿茶获得有机茶认证，“跨越”牌预混饲料获A级绿色食品生产资料推荐产品认证，“众乐”牌黄花已通过绿色食品省产地环境监测和国家绿色食品发展中心一审。（巴中市巴州区农业局） |
