为了更好地推动新农村建设，充分发挥农民建设新农村的主体作用，翁牛特旗五分地镇党委、政府着力提高农民综合素质，打造“有文化、懂技术、会经营”的高素质新型农民，抓好大窝铺村新农村试点工作。

　　该镇成立了新农村建设试点专项推进领导组织，干部包村，技术员包片，整合资源，协调各方，驻点帮扶，为农民发挥主体作用创造良好的外部环境。

　　进一步完善村民自治、村务公开、民主管理等制度，尊重民意，在制订考核细则中，增强村组织建设能力，调动农民的积极性。同时加强培训，聘请专家和种植能手讲课，让农民掌握更多的致富技术和生产技能。同时，农业站的工作人员深入到田间地头，为农民答疑解惑。

　　充分发挥资源共享的特点。以与五分地第一中学、旗水务局共建的科技示范基地为平台，在旗水务局专业技术人员的指导下，五分地第一中学的教师和学生进行现场实践，掌握技术后与群众一起种植科技含量高、技术要求精的特色农产品，使科技示范基地成为农民增收致富的平台。

　　为了保证新农村建设中富余劳动力转移的充分就业，五分地镇通过强工业、做好后续产业、加快第三产业发展、开展技术培训等有效手段，增加就业岗位，加大劳务输出力度，实现外出务工农民的预期收益。