——五原县葵花流通协会典型材料

　　五原县葵花流通协会成立于1998年，经过几年的规范化运作，会员由原来的129户发展到403户。2004年在中央项目资金的扶持下，协会坚持“在发展中规范，在规范中发展”，以营造经济凹地为目的，全方位汇聚人流、物流、财流，努力打造五原县的全国“葵花之都”，通过几年来的发展，协会的规范化、规模化运作水平明显提高，市场带动能力日益壮大，会员整体实力明显提高，表现出强大的生命力、凝聚力和带动力。

　　一、协会发挥的经济效益和社会效益情况

　　葵花流通协会自成立以来，在县委、政府的帮助和扶持下，在中央项目资金的支持下，不断完善运营机制，拓宽经营领域，经济效益和社会效益都在同步增长，呈现出强劲的发展势头，具体反映在以下几个方面：

　　一是经营规模越来越大，会员由原来的129户发展到403户，会员购置大中型精选机300多台。2005年，为了拓展市场，对农副产品进行深加工，新增油葵剥仁生产线49条。市场旺季农用销售车辆日流量突破1000辆以上，大吨位调货车日流量在300辆以上。在鸿鼎农贸市场和原富顺源市场周边，各类信息部、餐饮服务部、旅社宾馆、汽配维修部等相关产业，同时得到了有效拉动。

　　二是经营实力越来越强，会员自有资产突破30万元的户占50%以上，现在403户会员的每股股金2000元，最少的一股，最多的四股，403户会员共入股金956000元。2004年项目自筹资金形成的新增个人股每股66元， 403户共新增股金31580元；中央项目资金形成的个人股，每股215元， 403户共新增102846元，发展到现在新旧股每股为2281元。

　　三是经营领域越来越宽，鸿鼎市场汇聚了全国各地的葵花籽、油葵、美葵、籽瓜子、白瓜籽、菜籽六大类30余种优良农副产品，形成了大流通、大市场，集收购、筛选、农副产品加工、包装、运输于一体的格局。市场的农副产品主要销往喜洋洋、真心、大好大、华泰、娃哈哈等全国知名食品厂家，并与其建立了长期的合作关系。04年度市场的销售量达5亿斤，交易额12亿元，07年销售量达到了7亿斤，交易额17亿元。市场内现有农副产品购销经纪人700余人，直接和间接参与经营筛选、收购、装卸、打包、调运等人员约有2万多人。收购旺季可安置农村剩余劳动力和城镇下岗人员5000多人。

　　四是市场越来越稳定，由于鸿鼎农贸市场的拉动，五原县葵花价格稳步提高，全国各地商贾云集，与全国和相邻地区相比，五原县的葵花价格平均每市斤高出0.05－0.10元，以交易量4亿斤计算，每年农民可增加收入达2000万元－4000万元.

　　二、具体做法

　　1、建立健全规章制度，规范经营行为

　　协会在各级有关部门的大力支持和帮助下，进一步完善了《章程》，健全了内部规章制度，对农民经纪人的资格认证、监督管理及应遵守的规则、违规的处罚等方面都进行了明确规定，并先后印制发放“市场交易规则”5000余份，有效地规范了农民经纪人队伍的经营行为，使协会经济人队伍步入了一个有章可循、规范发展的轨道。

　　2、抓好市场建设，提高服务水平

　　协会始终把市场建设放在第一位，他们以市场建设为突破口、切入点，于2002年申请投资建设了内蒙西部最大的葵花交易市场--鸿鼎农贸市场，规划用地1429亩，实际占地524亩。目的在于将各地的农副产品收购户、商贩集中引入市场，有效地解决农民卖难、销售不便、管理混乱、客商忧虑等问题，为周边地区和全国各地的客商、货主、厂家提供了良好、便捷的经营环境和条件。市场规划用地1429亩，实际占地524亩。建筑面积76421平方米，建成商业门市369个，入市商户315户。市场集营销、农副产品深加工、信息、储运、餐饮、休闲、娱乐为一体。电话、有线电视、宽带网等基础设施齐全。市场有餐饮服务区13000平米，娱乐中心6000多平米，硬化收购场地80000平方米，新修柏油路四条，共2.54公里。2005年，为了拓展市场，对农副产品进行深加工，新增油葵剥仁生产线49条，新建信息物流大楼6045平米，建大型停车场地15000平米，封闭式停车场13000平方米。

　　3、采取多种形式，为会员搞好信息服务

　　为了便于广大经营户和农民相互联系，沟通信息，协会印制并发放了“有困难找协会”、“心相印联系卡”5000余册；在农产品销售旺季，由“协会”牵头，每日利用五原电视台经济窗栏目，面向社会公布各类农产品价格信息；每年年底到次年年初，协会在认真总结的基础上，积极参与政府举办的“产业化经营信息发布会”，引导广大农民调整产业结构，扩大优质价高的农产品种植面积。

　　4、抓好培训，提高素质

　　面对日趋激烈的市场竞争，协会针对经纪人队伍中大多文化水平低、对市场认识存在偏差的实际，采取定期培训和不定期经验交流的方式，对经纪人进行市场、农业、法律法规等知识的培训。2004年，协会作为流通领域的先进组织被国家农业部列为示范项目点。协会充分利用农业部项目配置以及电脑等设备，对会员以及经纪人进行培训，共举办培训班50多场次，受训人数4000多人次，极大地提高了他们的素质，使协会上联市场、下连农民，充分发挥了桥梁纽带作用，推动了农产品流通业的健康发展。

　　5、优化环境，促进发展

　　协会从解决管理职能的原则性和实际操作的灵活性相统一的角度入手，分年度一次性分解税费落实到户，各级管理部门不再介入市场管理，由协会全权负责，不仅保证了税收的足额回笼，而且方便了经济人，防止了乱收费行为的发生；在优化环境方面，着重解决软环境的协调配合与硬环境的新修改造相统一，保证了市场的正常运转；在优质服务方面着重解决常规服务与跟踪服务相统一，真正体现出经济效益和良好的社会效益。

　　6、强质量意识，树立品牌形象

　　在有关部门的支持和帮助下，协会将所经营的各类瓜籽统一注册了“九郡源”商标，同时申报了无公害农产品标志认证。为了保证产品质量，打造优势品牌，协会大力加强科技服务，指导农民按标准化操作规程严格生产，在病虫害发生时科学用药，同时制定了严格的分级包装制度，要求凡注有“九郡源”商标的外包装由协会统一保管，一律不得私自发放。

　　三、今后需要加强和完善的方面

　　(一)强化示范项目建设的责任感和使命感。葵花流通协会虽然取得了较大成效，但是，从总体和长远来看，规模还比较小，服务功能也比较弱，经营管理水平比较低，还存在许多不符合市场经济规律要求和农民群众不满意的问题，需进一步加强指导和规范管理。

　　(二)加强扶持、正确引导。要继续争取当地政府和国家项目的支持，重点从创造良好的政策、体制环境、税收、工商、信贷等方面入手，主动做好信息、技术、销售、贮运和牵线搭桥工作。同时要吸取过去一些协会一哄而起，一哄而散的教训，坚持“民办、民管、民受益”的原则，坚持农民自愿参加，不急于求成，不拔苗助长，促进协会在市场的历练中健康发展。

　　(三)继续加强培训教育，提高会员综合素质。要重点从市场经济、专业合作组织知识、典型案例、农产品营销、品牌建设与管理、法律法规、道德水平、文化素质、科学技术、服务技巧等方面进行培训，提高会员的综合素质，增强带动能力。

　　(四)强化示范点的宣传和带动辐射作用。协会要想发展壮大，必须加强对农民群众广泛宣传和大力传播协会的基本原则，率先垂范弘扬协会的精神和市场经济价值观，吸收更多的农民群众关心、参与、支持、办好协会，发展壮大我县葵花产业，给会员和农民带来更大的实惠。