《中华人民共和国农业机械化促进法》明确提出:“各级政府应当采取措施,鼓励和扶持发展多种形式的农机服务组织,建立和完善农业机械化服务体系。”农机协会是农机服务组织的重要组成部分,适应新形势、新任务、新要求,推动农机协会的组建和发展,建立农机社会化服务新体系,是建设新农村和现代农机化工作重要任务。大余县农机部门选择在池江镇先行试点,组建了池江镇农机协会。
一、协会发展基本情况
池江镇农机协会组建之初是由农机维修网点业主黄年发、农机大户刘禄政等5位人联合本镇部分农机手自发组成了农机作业联合体,他们相互配合,采取作业市场信息共享,农机具定点维修等办法推进协会工作开展。经测算,一年下来比自己往年单机、单人农机作业获取了更高的经济效益,于是越来越多的农机手想加入他们的团队。由池江镇农机推广较好,农机数量较多,品种较全,群众操作农机的技术水平较高,县农机局和当地政府采取及时引导、政策扶持的办法,于2006年6月组建了池江镇农业机械协会。池江镇农机协会现有会员96人,农机总动力7742千瓦,有联合收割机19台,插秧机1台,耕整机102台,旋耕机15台,农用运输车15台,农机定点维修点3个。
二、协会运作主要情况
农机协会会员按照本镇区域东、南、西、北四片管理模式,农闲时分片学习,松散管理,农忙时集中调配,统一组织,通过开展组织跨区作业,对困难会员帮扶,积极参加抗险救灾等活动,农机协会工作开展得有声有色。
一是积极组织农机具参加春耕、双抢、秋收、跨区作业。农忙时节,农机协会根据区域内机具分配情况,调配好机具作业区域,及时提供作业信息,解决了“有机无活干,有活无机干”的矛盾,同时统一作业标准,统一作业价格,统一调配机具,充分发挥协会集群效用,提高机具使用效率,增加会员的作业收入。同时,对困难户和缺劳力户优先解决机具农田作业问题,作业价格还适当下调。协会刚组建成立,就组织本会会员打了一个漂亮的“双抢”大会战,在提前10天完成了本县机耕、机收任务,协会及时到邻县广东南雄市和崇义县收集到了农机作业信息,组织了6台收割机分别到两县跨区作业,作业时间7天,单台平均完成收割面积141亩,刘禄政、王长清两位机手分别收割了210亩,6台收割机一共完成作业面积846亩,增加收入近7万元。
二是做好农田作业产前、产中、产后服务。因有农机维修点和经销点的加盟,农机作业前可以做到先期检修,作业中遇到题可以及时派出维修人员到现场解决,作业后可以到维修点检修、保养、封存机具,确保农机具作业安全、高效,不误农时。在今年春耕期间,会员梁和生和王巧军都遇到相同的问题,拖拉在作业期间出现故障,坏在田中,一个电话打到协会定点农机维修点,维修点马上派出技术人员到田间地头抢修,不到20分钟,故障排除了,他们都说:“加入协会就是好,否则又要耽误半天时间”。
三是对困难会员进行帮扶。协会收取会费,取之会员,用于会员,农村红白喜事、小孩考上大学,协会都在经济上给予一定帮扶,钱虽然不多,却体现出协会是会员之家的温暖,一种凝聚力就无形中产生,越来越多的农机户想加入到这个“家庭”中。去年9月份,会员黄财发出了车祸,正愁眉不展时,会员叶新生和几个会员来到了他家,了解了事情的经过,送来了慰问金120元,告知他协会一定协助有关部门帮他处理,让损失降到最低,黄财发当时就感动万分“一开始,我还不想加入协会,因为要交30元会费,现在协会帮我处理善后事宜,还送来慰问金,体会大家庭的温暖,真的太谢谢!”。协会收取的会费基本上都用在为会员服务上,包括代办车辆上牌办证。
四是积极组织会员参加义务劳动,参加抗险救灾等突发事件。
三、组建协会的几点启示
池江镇农机协会遵循“农民自愿、因地制宜、按规登记、照章办事、依法成立、守法活动”的原则,全心全意为会员服务,维护会员的合法权益,把协会办成了农民知识化、农业机械化的培训推广基地,为推动农机事业的发展和繁荣农村经济做了大量的工作,发展意义深远。
第一,组建农机协会是实现农业机械化的重要途径和重要力量。农业机械化的实现过程是农机开展社会化服务的发展过程,农业机械的有效整合通过农机协会得到实现,合理调配机具作业市场,区域之间优势互补,农机具合理转移作业区域,最大限度提高机具作业效率,不误农时季节,农民抢得了时间,农机手提高了效益,提高了农机开展社会化服务程度,村与村之间、机手与机手之间的机具盲目流动转移得到了根本改变,机无田耕、田无机耕的矛盾得到了解决。
第二,组建农机协会是实现农业增效和农民增收的必要保障。农机协会凭借农机实力、技术过硬、专业服务等优势,通过农机协会引导以及组织跨区作业服务,较好地解决了土地承包到户分散经营与产业化经营的矛盾,减少农机具闲置时间,提高机械使用效率,破解了千家万户小规模经营无法实现全程机械化的难题,从而提高了粮食生产效益化,农户省心、省力、省钱。
第三,组建农机协会是推广应用先进农业机械和适应技术的重要载体。随着中央和地方政府农机购置补贴力度加大,尤其是购机补贴政策向水稻生产种植的关键环节倾斜,引导农民购买高性能、大中型农机装备。农机协会会员实行社会化服务,资金积累速度相对较快,又有示范点示范带动作用的引导和较大作业规模的支撑,我县新型、高效的农机具都是从协会会员先购买使用再向全县推广的,第一台插秧机、第一台履带式联合收割机,都是农机协会会员的示范带动。
(来源:大余县农业局)
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