为总结交流新形势下推广沼气建设工作经验,研究部署下半年以及今后一段时间的工作任务,推动各地进一步加快农村建设步伐,省政府于9月6日在吉安市召开了全省农村沼气建设现场会。
省政府副省长熊盛文出席并讲话。省农业厅厅长毛惠忠主持会议并作会议总结讲话。吉安市委书记黄建盛,吉安市委副书记、市长周萌到会致辞。省农业厅副厅长马岩波在会上作工作报告,通报了近年来全省农村沼气建设情况,并对下一步工作作了具体部署,提出了明确要求。省发改委副主任叶柏青出席。
熊盛文副省长在讲话中指出,农村沼气是典型的农业循环经济模式。沼气将种植业与养殖业连为一体,带动了养殖业的发展,促进了无公害农产品的生产,形成了能流、物流和农业生产内部的良性循环,推进了农业产业结构的调整与升级。建设农村沼气,把农村的“三废”(秸秆、粪便、垃圾)变成“三料”(燃料、饲料、肥料),实现了“三净”(家居净、庭院净、饮水净)和“三省”(省柴、省电、省劳)、“三增”(增肥、增产、增效)、“两减少”(病虫害减少、投资减少),降低了农业生产成本,提高了农产品的质量和市场竞争力,为农民培植了一个稳定的经济增长源。同时,使农民用上沼气灶,放下砍柴刀,减少了森林的砍伐,保护了农村生态环境,巩固了封山育林的成果,使江西的山更绿、水更清、天更蓝、环境更优美,对建设绿色生态江西发挥了重要作用。我省农村沼气建设自2001年实施小型公益项目以来,沼气技术广泛应用在浸种、种果、种菜、种花、养鱼等多个领域。沼气综合利用效益明显。同时强调,今年,省政府从关注民生、保障民生、改善民生,促进农村社会和谐发展的高度,将农村沼气建设列入民生工程的一项内容,并庄重承诺为农民建设16万个沼气池。各级政府和有关部门必须站在落实科学发展观的高度,把建设沼气池作为为农民办实事的具体行动,想农民之所想,急农民之所急,统筹规划,周密安排,抓住新农村建设和国家支持沼气事业发展的历史机遇,加快建设进度,提高建设质量,增强使用效益,使农村沼气建设成为融洽农村干群关系的“连心工程”,为广大农民办好事的“民心工程”。
熊盛文副省长强调,从我省目前情况看,要以创新的精神加大工作力度,加快推进农村沼气建设的步伐。一是要推动沼气技术创新。各级农村能源部门要从调查研究入手,把握沼气建设工作的着力点,进一步组织科研院所、大专院校和相关企业联合攻关,加强沼气技术研究,加大标准化技术的推广力度。鼓励支持各级农村能源推广部门和广大农民进行自主创新,进一步扩大沼气、沼液、沼渣使用面,不断提高综合使用效益;二是推动服务体系创新。要坚持国家投入引导、资产集体所有、方式灵活多样和服务专业化、运作市场化、管理物业化的原则,通过政府引导、效益吸引、典型示范等多种措施,积极探索沼气产业化发展模式,健全规范化服务管理机制,因地制宜建立起政策引导、项目带动,沼气合作经济组织和农民广泛参与,以村为基本单位、农户为基本服务对象的乡村农村沼气管理服务体系,做到沼气维修不出村、购买配件不出村、技术咨询不出村;三是推动工作机制创新。要注意研究沼气建设工作中出现的新情况、新问题,积极探索新形势下沼气建设的组织形式,把那么的意愿和沼气发展的目标有机结合起来。要结合实际,创新农村沼气建设目标管理考核机制,完善沼气工作考核办法和制度,使制度更合理,考核更科学,责任更明确。
熊盛文副省长强调,加快农村沼气建设步伐,关键在于因地制宜、统筹规划、分类指导、协调推进。一是要抓好科学规划。贫困地区要结合农业主导产业发展规划,把着力点放在规范“一池三改”建设标准上,积极引导农户发展特色种养业,进一步加强沼气、沼渣、沼液综合利用技术的示范推广,促进高效生态农业发展,增加农民收入。经济发达地区要结合村镇规划和生态村、文明村建设,下功夫提高“一池三改”建设标准,积极引导农户开展改院、改水,配套太阳能热水器,改善农村人居环境,提高农民的生活质量;二是要抓好多元化投入。要坚持“国家补贴、地方配套、部门支持、农户自筹”原则,多渠道筹措农村沼气建设资金,充分发挥政府统筹协调作用,开拓信贷资金和社会多元化投资渠道,努力调动各方投入积极性,加大对农村沼气建设的投入。做到有人做事,有钱做事;三是要抓好部门协调。各部门要加强协作,密切配合。各级卫生、林业、水利等部门要将农村能源工作与农村改厕、血吸虫防治、生态建设、小流域治理、水土保持等工作紧密结合,整合资源,共同发展。
熊盛文副省长强调,要按照农村沼气国债项目管理的要求,做到“三公开”、“六统一”,即:公开国家政策、计划任务、补助标准及建设条件;公开自愿建池户名单;公开物资的采购价格、分配等情况,做到公开透明,家喻户晓。项目建设要统一组织领导、统一技术要求、统一规划施工、统一使用招标产品、统一验收标准、统一档案管理。同时,要加强农村沼气国债项目和资金的管理,确保农村沼气国债项目资金专项专用于农村沼气建设。要强化农村沼气安全管理。安全管理和使用沼气,是人命关天的大事,在思想上不能有丝毫马虎,工作上不能有任何疏忽。各级农村能源主管部门要以人为本,加强安全意识宣传和培训,注重抓好“四个环节”,即:对新技术、新产品进行安全评估;建设沼气池要安全施工;对农民使用沼气进行安全教育;对沼气设施要进行安全检查,使我省农村沼气建设健康、快速发展。
会上,吉安市、靖安县、吉安县、上栗县、修水县的与会代表先后发言作经验介绍。会议期间,与会代表还前往泰和县澄江镇石狮梁家村、吉安县凤凰镇龙陂村,吉安县永和镇小湖村农村沼气建设示范现场参观。
各设区市分管副市长、农业局长,各县分管副县长及省农业厅有关部门负责同志参加了会议。
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