为认真总结交流近年来全国草原监理工作取得的成绩和经验，深入分析当前草原监理工作面临的形势和任务，研究部署今后一段时期草原监理主要工作，农业部草原监理中心于5月29日至30日在南昌召开了2007年全国草原监理工作会议。

　　农业部草原监理中心主任张喜武，农业部畜牧业司副司长王宗礼出席会议并分别讲话。省政府副秘书长赵泽华出席。省农业厅党委书记萧茂普在会上致辞。农业部草原监理中心副主任刘连贵，刘加文分别主持会议。省畜牧兽医局局长黄峰岩出席会议。

　　张喜武主任在讲话中全面地回顾了近年来，特别是新《草原法》颁布实施以来全国草原监理工作取得的成绩和经验，分析了当前草原监理工作面临的新形势，并就全面推进草原监理各项工作进行了部署。他说，近年来，特别是新《草原法》颁布实施以来，在各级党委政府和草原行政主管部门的关心支持下，全国各级草原监理机构和草原监理人员认真履行职责，积极开拓创新，扎实工作，草原监理各项工作取得了突破性的进展。一是草原监理体系不断完善；二是草原执法力度不断加大；三是草原防火防灾能力逐步提高；四是草原监测工作进一步规范；五是草原保护建设指导水平日益提高；六是支撑服务作用明显增强；七是草原法律法规体系初步形成。

　　张喜武主任强调，草原监理机构是各级人民政府依法保护草原资源和生态环境，维护农牧民合法权益的主要力量。加强草原监理工作，是维护国家生态安全、促进草原可持续发展的重要手段。我们一定要从全局和战略的高度，进一步增强做好草原监理工作的责任感、紧迫感和使命感，正确认识当前草原监理工作面临的新形势。一是构建社会主义和谐社会对草原监理工作提出了新要求；二是建设新农村和发展现代农业对草原监理工作提出了新任务；三是国家新出台的有关政策和法律为草原监理工作创造了新条件。同时强调，在看到有利形势的同时，我们也要清醒的认识到，草原监理工作还面临很多困难和挑战。一是草原生态局部改善、整体恶化的趋势还没有得到根本扭转。二是有关配套法规制定工作滞后。三是草原执法环境还有待改善。四是草原监理体系还不完善。五是草原监理能力还有待提高。我们一定要正视困难和问题，牢牢把握当前的发展机遇，坚定信心，勇于开拓，不断推进草原监理工作实现新的突破，取得新的进展。

　　张喜武主任强调，今后一段时期，我们必须以扎实的作风和务实的态度，全面开创草原监理工作新局面。第一，进一步强化草原执法监督。各级草原监理机构要针对当前一些地方开垦草原、乱采滥挖草原野生植物、非法征占用草原等草原违法行为屡禁不止的严峻现实，集中力量查处一批性质严重、影响恶劣的大案要案，并将处理结果坚决予以曝光。第二，不断加强草原监理体系建设。各地要按照《草原法》的要求，加快建立完善草原监理体系。尤其是草原面积较大的地区以及草原生态脆弱区、重点项目工程区和草原生态恶化区要尽快建立健全省、地、县三级草原监理机构。第三，加快推进草原家庭承包制。各级草原监理机构要认真贯彻落实农业部《通知》精神，把加快推进草原家庭承包制作为当前一项重要工作切实抓紧抓好。第四，扎实开展草原监测工作。要通过积极的努力，尽快使草原监测工作逐步实现从任务性监测向常态化监测的转变，实现从事后监测向草原保护建设利用全过程监测的转变，实现从各自为战、分散监测向统一组织、部门协作、有序高效的转变，实现从监测技术队伍临时性向职业化、专业化的转变。第五，切实做好草原防火防灾工作。各地要进一步增强防火防灾意识，强化责任意识，真正做到居安思危，长抓不懈。要紧紧围绕“一案三制”建设，进一步完善草原灾害应急预案，进一步强化草原灾害应急管理体制，进一步完善草原灾害应急反应机制，进一步健全草原灾害防控管理制度。第六，积极参与完善草原保护建设有关政策的制定工作。各级草原监理机构要主动配合草原行政主管部门，深入开展专项调研，认真做好技术支撑与技术服务，研究探讨草原生态补偿的对象、标准、途径和方式，加快推进草畜平衡补贴、禁牧休牧补贴、种草补贴等补贴政策的制定和实施。要积极参与退牧还草等工程项目的后续政策研究，不断探索完善草原保护建设的相关支持政策，促进生态建设和草原执法、草原监测、草原防火防灾等公益性事业的健康发展。第七，深入开展草原宣传工作。各地要采取面上宣传与典型宣传相结合的方式，充分利用各种媒体，广泛宣传加强草原保护建设和草原监理工作对维护国家生态安全、促进新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要地位和作用。要深入开展形式多样、内容丰富、喜闻乐见的普法宣传活动，普及草原法律法规知识，不断增强广大干部群众草原法制观念。要强化草原防火防灾警示教育和宣传，积极普及草原防火防灾知识，不断提高社会各界，特别是广大农牧民草原防火防灾意识。

　　会上，部分省（区、市）与会代表分别作典型发言，交流工作，并对在今年“草原法律法规知识竞赛”活动中获得优秀组织奖的山东省草地监理站等5个单位进行表彰。

　　全国各省（区、市）草原（地）监理部门的负责同志及有关人员参加了会议。 (江西省畜牧技术推广站)