瑞金市通过拓展政策驱动、龙头带动、招商拉动、标准牵动、干部推动等举措，不断壮大农业经济总量，全面提升农业生产综合效益，有力促进农业产业的“提档升级”。

　　政策驱动，以优惠政策促进农业优势产业发展

　　该市紧紧围绕“由传统农业小县向现代大县跨越”的总体目标，按照“一个产业一套政策、一个项目一笔资金”的原则，出台了《加强建设社会主义新农村建设的实施意见》、《瑞金市2007年现代农业“5678工程”实施方案》、《瑞金市加快果业发展的决定》、《瑞金市加快毛竹林发展的决定》等一系列密度高、强度大的支农惠农政策性文件，加快了对商品蔬菜、优质烟、脐橙、特种水产、毛竹、中药材等农业优势产业和农业基础实施、新经济组织建设等方面扶持力度。

　　龙头带动，以龙头企业推进农业产业化经营

　　为做大现代农业，推进农业产业化经营，该市充分发挥资源优势，大力引进生态能源、畜牧加工型等以农产品为原料的加工企业，并在劳动力、企业自主创新、资金管理等方面对农业龙头企业加大培植扶优力度，鼓励企业采用龙头带基地、基地连农户的办法，把“腿”伸向农村的办法，把生产第车间建在农田，企业与农户结成生产、加工、销售利益共同体，形成农产品产供销一体化格局。到目前为止，已培植发展起农业龙头企业21家，其中省级龙头企业2家、市级龙头企业4家。农业龙头企业的培植和发展，发挥起集聚、规模效益，促进了农业产业化发展。

　　招商拉动，以开放型农业链接新产业发展

　　该市把农业对外开放提到突出位置，通过招商拉动，大力发展“开放型农业”，引导农民以自有土地为资源，吸引“种田公司”前来投资开发兴业。

　　标准牵动，以标准化建设增强农产品竞争力

　　从生产的“源头”着手，一改过去农作物品种只进不出的做法，对农作物品种实行“优胜劣汰”，根据农作物专家对水稻、西瓜、商品蔬菜等主要农作物鉴定后的结果，将质量差、产量低且抗疫性差的品种和适用不同生态环境、丰产性好的品种一一列出，并通过打造良种“绿色通道”保证农民买到良种，确保农业增收“第一关”。目前，该市已建立起“新种子”预警机制和淘汰分析机制，新近引进优良新品种32个，淘汰“过时品种”9个。同时以科技和人才为支撑，投入200多万元专门立项制订了鳗鱼养殖、脐橙种植等相关农业产业技术标准，建成10多个高标准种植业良种试验区和养殖业良种繁殖区，并通过实施“阳光工程”建起农业技术标准教育培训中心，分批次、免费组织农户进行无公害、绿色有机食品和养殖业的标准化生产技术培训。目前全市已建立和完善起农产品检验检测体系，将用肥、用药、水质和对种植区的环境要求等全部纳入新的质量控制体系，有效控制了农药、重金属污染。

　　干部推动，以干部提升农业产业化建设的管理水平和组织化程度

　　该市注重增强干部参与农业产业化建设的示范带动功能,鼓励干部大力创办农业科技园，培植壮大一批有特色、上规模、经济效益显著的特色产业基地，为广大农民提供学习样板，从而达到“一点带面，一园带片”的效果；大力支持干部组建营销公司、建立营销队伍、构筑营销网络、创新营销方式，还选招了20名销售经验丰富的在职行政、事业单位干部，和各驻外办干部一起组建成农产品营销小分队，在福建、广东、浙江、上海4个省市设立直销窗口，解决农产品销售难的问题。该市还通过各乡镇和涉农单位干部挑选、推荐等形式，聘请200余名干部担当农业科技员向村组派驻，并在保留公职、评定职称、科技开发、资金扶持、科技推广、成果评审等7个方面实行优惠政策，为农民传授种养技术，示范推广新品种。同时推行干部督查制。按照“一个产业一套班子，一个项目一办人马”的原则，把干部参与农业产业化建设作为考核各单位、部门工作的一项重要指标，把参与人数、从事项目、经济效益、示范作用等方面进行量化，严格考核，对组织得力、成效显著的单位大力表彰，对在参与农业产业化建设中涌现出的优秀干部给予提拔重用，对认识欠到位、组织不得力的单位及时通报并限期整改，确保工作整体推进、均衡发展。

　　（来源：赣州市农业局）