新干县位于江西省中部,是吉安市的“北大门”。全县总面积1248平方公里,总人口30.8万,其中农业人口23.5万。全县有中小型水库99座,山塘760余座,山塘水库总面积4.6万亩,境内生态环境优美,自然资源丰富,农村富余劳动力充足。
新干县在生猪饲养上有着悠久的历史,生猪产业所需的地理、资源、环境、技术等条件优越。是全国瘦肉型商品猪基地县,农业部“948”项目《引进优良种猪改良地方种猪》和全国无规定动物疫病区实施县,并多次荣获江西省畜禽防疫先进县和江西省养猪十强县。2006年,全县生猪饲养量 86.07万头,出栏生猪62.21万头,全县三元杂交猪出栏44.1万头,占出栏猪70.9%。全县年生猪出栏20头以上3727户,其中出栏100头以上的有1014多户,1000头以上有28户,规模户出栏生猪51.22万头,占出栏生猪的82.3%。全县各乡镇建立了生态养猪小区26个,饲养生猪11.95万头,其中出栏生猪7.31万头。预计2007年全县生猪出栏达到80万头。
新干县养猪业从九十年代初开始成为该县的支柱产业,而最早全民化养猪的要数该县三湖镇蒋家村人。由于91年那场罕见的冻灾,桔树几乎毁灭性冻死,祖祖辈辈以桔树为生的蒋家村人一下跌入生存的低潮,蒋家村养猪的带头人、善于动脑子的养猪大户聂秀兰就是在这时想到了建栏养猪的,而且一开始就尝到甜头,之后逐年获利并扩大规模,蒋家村民看着心动便纷纷建猪栏或改造旧房,房前屋后不成规模地养起了生猪,蒋家村民从此大小富裕起来,蒋家村民养猪致富在全县传开,也因此辐射到全县各乡镇的村民,养猪业在全县开始迅猛发展。
但是,由于零星散养不成规模,发展到一定程度就出现了滞步的现象,而且零星散养猪粪的直排也日渐恶化着村民生存的环境。对此,新干县委、县政府高度重视,本着“既要金山银山,又要绿水青山”的原则,围绕村容整洁和人畜分离两项目标,把发展规模生态养猪产业列为县委县政府的重要工作。
一是坚持高位推动。为鼓励发展生猪生产,新干县委、县政府每年都要召开生猪生产专题会议,对生猪生产工作进行部署,近几年,先后下发了《关于加快生猪生产发展的意见》、《关于抓好生态畜牧小区建设的意见》等一系列政策性文件,提高了各级领导对生猪生产工作的认识,促进了生猪生产的发展。该县县政府成立了分管领导任组长的领导小组,负责全县生猪生产的组织、指导、协调工作,把生猪生产列入乡镇工作目标考核内容;各乡镇也成立了相应的领导机构,安排专人负责、协调解决生猪生产中各种实际问题。同时县委、县政府对生猪生产工作经常不定期进行督查。二是加大政策扶持。从良种猪补贴、栏舍建设费用减免、生猪收费降低、养猪大户奖励等方面出台了一系列的优惠政策,用于扶持生猪产业的发展。规定引进良种公猪的每头补助600元,饲养20头以上良种母猪的每头补助200元,饲养50头以上良种母猪的每头补助300元。2006年全县由县乡财政补助引进良种公、母猪补助款43.5万元。每年在全县农业工作会议上对全县生猪出栏最多的前5名进行表彰,分别给予1万元、0.8万元、0.6万元、0.4万元和0.2万元的奖励,各乡镇也对本地前5名养猪大户进行相应的奖励;生猪防疫费由每头4元减为2元,工商管理费由每头4元减为3元。对养猪大户银行优先发放贷款,并放宽了贷款期限。这些优惠政策的实施,大大激发了群众养猪的积极性。三是坚持典型引路。新干县财政每年都要从特色农业和农业开发资金中安排一定的资金用于扶持养猪大户,目的是以“典”带面,为那些想扩大规模又苦于没本钱的养猪户壮胆撑腰。如今,新干县出现了一批养猪大户,如该县三湖镇年出栏生猪1万余头的聂秀兰、大洋洲镇创办畜牧良种场年出栏生猪6000余头的习细芽,以及大洋洲镇年产仔猪1万余头的自繁自养大户钟云根等等。四是加快生猪养殖小区建设力度。为了抓好生态小区建设,2005年,新干县委县政府制定了养猪小区三年工作方案,将小区建设作为硬性指标列入各乡镇年终目标考核内容,并成立了由县级领导带队的生猪养殖生态小区建设领导小组。同时,在建设用地、水电使用、金融信贷、税费收取、产品销售等方面制定了一系列优惠政策,另外对验收合格的小区,县财政予以每个2万元的补贴。以上措施大大调动了养猪户走规模生态养殖之路的积极性,确保了全县生猪产业持续稳定的发展。 (来源:吉安市农业局)
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