为促进农业结构调整,改善农村生态环境,提高农民生活质量,构建生态农业,促进农业生产和农村经济的可持续发展,新干县从2003年起连续3年被国家农业部列入农村沼气建设国债项目县。经过近三年的精心组织实施,全县共建设农村户用沼气池4134座,完成“三改”配套设施建设2858户。该项目的实施,使全县4000多户农村家庭受益,年均每户节省燃料、化肥开支800元,通过开展沼气综合利用增加收入400元,累计年增收节支近500万元。在获取清洁能源,减少开支,增加收入的同时,保护了植被,改善了农村卫生状况,提高了农民生活质量,推动了农业生产的可持续发展与农村经济的稳步增长。达到了项目建设的预期目标。
为确保项目的顺利实施,该县把实施农村沼气建设国债项目作为新农村建设的重要内容之一,采取了如下举措:
一是加强组织领导。成立了沼气建设工作领导小组,由县委分管副书记任组长,县农业、财政、国土资源、卫生等职能部门为领导小组成员单位,负责项目建设的组织协调,督促各乡镇任务的落实及项目实施进度,制定了每户建池户免征30平方米用地规费等相关优惠政策,落实建池配套资金42.9万元。
二是广泛开展宣传。该县充分利用广播、电视等媒体,对农村沼气建设进行广泛宣传,树立示范样板,引导群众积极参与沼气建设。全县各项目村建立村务公开栏41个,就项目建设标准、中央资金补助情况、地方优惠政策向村民进行了公开。
三是严把建池质量关。县能源站组织获得国家沼气生产工职业资格证书的技工成立施工队,按项目实施要求签订施工合同,制定统一标准进行施工,并派出技术人员对各地沼气工程进行巡回督检;乡镇沼气服务站为建池户做好建池规划,定期对在建工程质量进行检查,负责工程监理,严把建池质量关;各项目村配备一名沼气协管员,负责工程施工的协调。沼气池工程竣工后,按照《沼气工程质量验收标准》进行全程气试压检查验收。
四是严格财物管理。一方面,加强了项目沼气器材和改厕配件等的管理,根据工程施工进度,建池材料由各乡镇沼气服务站统一到县能源站领取,各项目村统一到乡镇领取,各建池户会同建池技工到村委会领取,确保建池材料不流失。另一方面,按项目要求建立了项目资金专户,由县农业局管理,实行单独核算,确保专款专用,严格审核制度,资金使用做到账实相符,票据合法,手续齐全。
五是优化技术服务。为强化沼气池建后管理,做到建管并举,县级成立了沼气服务中心,乡级建立了沼气服务站,村级设立了沼气服务点,形成了较为完备的沼气服务网络。全县共培训沼气用户3000余人次,培训农民持证技工110余人次,培训沼气管理人员60人次,发放《沼气用户手册》3000余册。对已完成的建池户建立了档案卡、验收卡、维修卡,开展建后跟踪服务。此外,通过树立示范样板、召开现场会、举办技术培训班等措施,积极开展沼气秸秆发酵技术的推广,共建立沼气秸秆发酵技术示范点21处,推广沼气秸秆发酵技术230多户,为缺乏发酵原料的农户发展沼气辟了新途径。(来源:吉安市农业局)
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