建设社会主义新农村是现代化进程中的重大历史任务。为推进社会主义新农村建设,大力发展现代农业,县农业局坚持科学发展观,紧紧围绕社会主义新农村建设的任务和要求,以实施农业“10+1”创新工程为重要举措,确保生产发展、农业增效和农民增收。
农业“10+1”创新工程是:1、改革传统粮食生产方式,推广小型农机耕作工程;2、节本增效,完善测土配方施肥工程;3、提升生物防治水平,推广以螨治螨生物工程;4、大力发展优质粮食产业链,建设杂交稻种生产工程;5、利用山地资源优势,发展肉、奶牛规模养殖工程;6、挖掘水域资源,建立倒刺鲃养殖基地工程;7、开发农村能人人力资源,加强农村人才培养管理工程;8、建设生态环保家园,抓实“猪—沼—果”工程;9、强化现代农业服务体系,推进农业市场信息网络建设工程;10、搞好农业执法宣传,树立农业新形象工程;11、推进果业技术改革创新,发挥干部职工果园模范作用,争创一流果品工程。
农业系统计划用2—3年时间组织实施好农业“10+1”创新工程:
1、改革传统粮食生产方式,推广小型农机工程。按照“稳定面积、提高单产、优化品质、增加总产、提升效益”的粮食生产发展原则和县委、县政府提出“山上建绿色银行,山下建优质粮仓”的发展思路,改革传统的粮食生产耕作方式,提高粮食综合生产能力,采取建设规模化、标准化、机械化优质稻、“绿色大米”粮食生产基地,通过粮食生产基地带动优良品种,测土配方施肥、病虫害综合防治的推广应用,组建优质大米加工企业和农机械耕作服务队,形成科技生产、加工增值、市场营销、机构服务为一体的粮食生产基地,达到改革传统耕作方式的目的,实现农业增效、粮食增产、农民增收的目标。
2、节本增效,完善测土配方施肥工程。重点抓好水稻、果业两大类作物开展测土配方施肥技术。全县实施测土配方施肥40万亩,测土配方施肥建议卡入户率达到100%,施用配方肥料面积达到20万亩以上,肥料利用率提高3—5个百分点,平均每亩节本增效30元以上,总节本增效1200万元以上。加大农业招商引资力度和农业投入,采取与科研院校合作,招商引资等方式,组建配方肥加工厂,形成测土、配方、生产一条龙服务体系,达到农民科学施肥、节本增效、发展生态农业的目标。
3、提升生物防治水平,推广以螨治螨生物工程。推广“以螨治螨”生物防治技术,是农作物病虫害综合防治的重要措施之一,也是改革我县农作物长期单一使用高剧毒、高残留农药,降低农产品农药残留,提升农产品质量,实现无公害化生产的重要措施之一。通过与科研院校合作,组织试验示范,技术攻关,探索以螨治螨生物防治技术,重点在脐橙主导产业试验推广应用,建立果园示范点,力争用三年时间果园推广应用1万亩以上,同时,积极组织在其他农作物生产上的试验推广应用,提高农业综合防治的水平和能力。
4、大力发展优质粮食产业链,建设杂交稻种生产工程。优质稻种生产基地建设是发展优质粮食生产的保证,是提高粮食品质,提高粮食生产效益,提高粮食产品市场竞争力的基础。优质稻种基地建设,坚持按照标准化、规模化、科学化组织经营,采取“公司+农户”的经营方式,集技术、资金、营销为一体的经营机制,为稳定发展粮食产业,农民持续增收服务。
5、利用山地资源优势,发展肉、奶牛规模养殖工程。根据本县山地资源优势和按照省委、省政府提出的“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”的发展策略,发展肉、奶牛生产是增加农民收入的重要途径之一,草食畜禽产业发展,重点以肉用牛和奶牛生产并重,为解决市场肉食品、奶制品建立无公害肉牛生产基地,逐步建立三百山、高云山、岽坑、江头肉奶牛生产基地,采取先示范,“公司+农户”的经营方式,建一个成一个。通过2—3年努力肉牛饲养发展到6万头,年出栏2.8万头,奶牛饲养量达到基地化生产500头以上,年产鲜奶800吨,为提高人们生活物质需要服务。
6、挖掘水域资源,建立倒刺鲃养殖工程。充分利用我县现有有限的水产养殖面积,积极调整产品结构,着力发展特种水产,建立蔡坊水库和反修水库网箱饲养倒刺鲃示范产业,同时建立天心池塘养殖倒刺鲃示范点,逐步引有导农民开发现有资源,形成水面小、有特色、效益高的珠江流域水产区,创出东江源水产品的特色和品牌。
7、开发农村能人人力资源,加强农村人才培养管理工程。农村隐藏着大量的致富能人,需要引导开发利用,农村劳动力的转移、增效、就在于提高农村劳动力的素质提高,因此,很有必要加强培训、管理,充分发挥他们在农村的特长作用,甚至牵动一个地域、一个乡村的经济发展。主要采取对农村能人的定向培训,积极引导,发挥优势,成为社会主义新农村建设的主力军,成为建设社会主义新农村的带头人。
8、建设生态环保绿色家园,抓实“猪—沼—果”工程。“猪—沼—果”规模生产模式,起源于我县1984年,曾得到省、市的大力推广应用。继续发展好、推广好“猪—沼—果(瓜、菜)”工程,是发展生态、环保农业的需要,也是建设社会主义新农村的需要,我县连续几年积极争取农业部的支持,立项为农村能源沼气池国债项目实施县,极大促进了我县农业生态环境的发展。按照中央和农业部的发展要求,把建设生态环保绿色家园,列入社会主义新农村建设内容之一,在巩固2003年、2004年“猪—沼—果(瓜、菜)”成果的同时,积极试验推广应用秸秆预处得复合菌剂技术,“十一五”期间新建沼气池10000个。继续积极配合新农村建设,抓紧抓实生态环保绿色家园建设工程。
9、强化现代农业服务体系,推进农业市场信息网络建设工程。随着社会主义市场经济的纵深发展,农村、农民迫切需要科技信息和市场信息以及经济信息,农业信息化管理,已经成为农村经济发展的一项重要工程之一,努力通过2—3年努力,建立“三电合一”模式的农业信息化服务体系,采取专家远程教育、市场信息发布、先进技术传播等方式,及时传递农业、农民所需要的各种信息,为农民增收提供先决条件和服务。
10、搞好农业执法宣传,树立农业新形象工程。农业法律法规是农业和农村经济顺利发展的保障,按照农业法律法规赋予农业职能部门的神圣使命,切实做到严格执法,文明执法,一切为了保障农民的利益,一切为了服务农民的利益,强化自身素质,依法行政,树立良好的形象,为“三农”服务。
围绕农业“10+1”工程的指导思想和工作目标,县农业局采取主要措施是:
1、统一思想认识,明确意义目的。实施农业“10+1”创新工程,是贯彻落实党中央国务院新时期农业发展方针政策的需要,是推进社会主义新农业建设的需要,是坚持科学发展观,坚持用现代发展理念来指导农业的需要,是实现“十一五”规划的需要,是加快农业科技进步,转变农业增长方式,增强农业综合生产能力,推进现代农业建设的需要,也是挖掘农业内部增收潜力,建立农民增收长效机制的需要。为此,全系统干部、职工要统一思想,提高认识,明确意义和目的,齐心协力、集中智慧,扎实实施好农业“10+1”创新工程。
2、增强创新能力,提高创新水平。为进一步推进百姓创家业、能人创企业、干部创事业的新局面,积极鼓励创新、创业、创造,完善创新创业机制,激发创新创业的动力和活力,营造创新创业的良好环境。坚决冲破一切妨碍科技发展的陈旧思想观念,坚决革除一切影响科技发展的体制弊端,坚决改革一切束缚科技发展的传统做法。
3、依靠科技进步,转变增长方式。坚持走新型工业化道路,把工业化与信息化、生态化、服务化有机结合起来,把农业“10+1”创新工程与品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化有机结合起来,把农业“10+1”创新工程与社会主义新农村建设有机结合起来,把生产发展与科技推广有机结合起来,大力推广先进科学技术,切实抓好重大动物疫病防治,保障生产健康发展,实现农业增长方式的转变。
4、提高科技含量,抓紧抓实工程。农业“10+1”创新工程融入着大量的先进科学技术和先进的经营理念、以及先进的管理机制,以促进先进技术的到位率,科学技术的贡献率,科技成果的转化率,使每个工程都渗透先进的科学技术。
5、加强组织领导,确保工程实效。为确保农业“10+1”创新工程取得预期的效果,局组织农业“10+1”创新工程领导小组,组长:叶大海局长,副组长:曾广涛、侯乐群、尧国洪副局长,成员:各股(站)长,加强整个农业“10+1”创新工程的组织领导,把握进程,及时调度,督促检查,确保整个工程顺利进行。 (来源:安远县农业局)
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