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贵溪精心构筑农民“六有”保障体系


日期:2005-12-17 来源:江西农业信息网 作者:彭建兵 郑睦华


  秋收后,贵溪市流口镇贫困农民李木生算了一笔账,今年他通过土地流转承包了20多亩地,一年种西瓜与稻子纯收入超过了15000元,再加上农闲时在隔壁加工厂打工年收入有6000多元。虽说与往年一样给患肝病的妻子治病花去了8000多元,但参加农村合作医疗给报销了3000多元,学校也减免了两个孩子的学费。这样,今年他不但还清了所有旧欠,手头还有了些余钱,这让他重新看到了生活的希望。其实,李木生只是贵溪市农民“六有”保障体系建设中受益的一员。

  在社会主义新农村建设过程中,贵溪市不断拓宽财政覆盖农村的范围,完善农民生产生活环境,努力构建起一个“老有所养、少有所学、贫有所济、病有所医、劳有其业、致富有门”的六有保障体系,为贵溪市统筹城乡发展奠定了坚实的基础。

  贵溪拥有农村人口44万。为建设和谐农村,该市把农村养老保障、贫困救助体系及教育体系建设摆在首位,不断加大财政资金投入,确保农村贫困救助款及教育“两免一补”资金的发放,加强农村老年公益事业和学校硬件设施的建设力度,为农民生活稳定、儿童学业有成搭建了良好的平台。目前,该市每年投入农村困难补助资金300多万元、农村教育建设资金1300余万元、教育“两免一补”资金173万元,受益农户达8000多户,每年帮助近万名贫困生完成学业。2003年以来,该市共兴建农村老年公益项目46个,校舍12627平方米。农村五保集中供养率超过60%、九年制义务教育失学率低于1%,在解除农村农民生活之忧的同时,让所有的农村孩子求学有门。

  加强农村医疗保障,贵溪市从建设城乡一体化的公共卫生医疗体系入手,2003年,该市启动了农村合作医疗,为全市农民撑起了一把健康保护伞,超过95%的农民加入其中。目前,该市财政每年农村合作医疗专项投入达100多万元,有效避免了农民因病致贫、因病返贫现象的发生。此外该市还加强了农村医疗、医药网点建设,乡镇卫生医疗设备、医技水平不断提高,32个平价药店、672个便民诊所开到了农民家门口,使农民真正实现了病有所医。

  实现农民富裕是建设社会主义新农村的最大保障。贵溪市把引导农民调整农业产业结构、帮助农民寻找致富门路、实现农民向市民身份转变作为推动农村发展的关键,在全市农村实行“五联五抓五帮”工程,由乡镇领导干部每人联系一户贫困户、“三老户”、重病户、工商户和种养大户;在农村抓好“五个好基层党组织”建设、“三培两带”工程、“民事村办”制度、农业社会化服务和小康示范村建设五项工作;帮助农民确立致富项目,掌握实用技术,解决经营资金,开拓销售市场,寻找就业门路,从根本上帮助农民解贫脱困,实现致富。同时,该市还不断通过完善农村就业服务网络,加大农村劳动力就业培训力度,帮助农村劳动力进入市内外非农产业就业,拓宽农民致富领域。

  贵溪市滨江乡黄坑村人多地少,以前村民较为贫困,“五联五抓五帮”活动中,乡政府充分利用该村地处郊区的优势,发展起蔬菜种植产业,现在黄坑村村民不但依靠商品蔬菜迅速致富起来,还有上百劳力依靠卖菜卖出来的经验,走出贵溪,在福州、泉州等沿海地区租摊卖菜,人均年收入超过4万元。目前,在政府的帮带下,贵溪市不仅形成各类农业产业带100多个,还拥有了农产品流通、加工及其他农村商品产业链20多条。每年通过非农产业在贵溪市内外实现就业的农民超过10万人。贵溪农民正沿着政府搭建起来的保障体系,走出一条全新的农村发展之路。  来源:鹰潭新闻网


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