“推进新农村建设，必须坚持‘四个依托’、‘两个遵循’和‘一个加强’，即依托县城、依托重点中心镇、依托一般乡镇、依托中心村，遵循城镇化建设发展规律和市场化运作规律，加强组织引导。”昨日下午，市委书记刘永忠赴盱眙调研新农村建设时这样强调。市政协副主席王士高及市相关部门负责人，盱眙县委书记蔡敦成、县长李森陪同调研。

　　淮河镇农民集中居住区规划入住410户，该小区按照统一规划、统一设计、统一放样、统一外型，分户建设的方法实施，规划科学合理，布局错落有致，设施配套完善，环境舒适整洁。刘永忠详细了解了小区住户结构、规划设计、资金运作等情况。他指出，该小区在规划设计上已经走在了苏北前列，今后要进一步在完善规划布局、提升管理水平等方面下功夫，努力打造一流的农民集中居住区。在管镇镇，刘永忠一行调研了该镇管仲农民集中居住区建设情况。对该镇实行市场化运作，破解建设资金难题的做法，刘永忠给予充分肯定。刘永忠说，管镇镇是一个具有历史文化底蕴的名镇，发展前景广阔，要按照城市的规划建设要求，把小城镇当城市来规划建设，以高起点、高标准、高品位规划为引领，努力提高小城镇规划建设水平。刘永忠一行还实地调研了淮河镇工业集中区、中国龙虾批发市场、分金亭综合商城等项目。他说，发展乡镇经济，要坚持走特色化道路，坚持一镇一品，宜工则工，宜商则商，宜农则农。盱眙通过大力建设商贸市场、发展工业集中区，进一步积聚了人气、财气，为新农村建设提供了强有力的产业支撑，这一做法很好。希望盱眙在新农村建设上进一步总结经验，开拓思路，创新方法，塑造一批可信、可学、可放大的典型。

　　在调研中，刘永忠一再强调，推进新农村建设，要坚持县城、重点中心镇、一般乡镇和中心村这“四个依托”，处理好当前和长远的关系。新农村建设要具有现实性、前瞻性和示范性，要经得起时间的检验，不能造成历史性的浪费。他指出，新农村建设不是旧房子变新房子，不是农民由分散居住变为集中居住，而是要让城市文明与乡村风情有机融合，让商贸服务、教育卫生、休闲娱乐等城市元素渗透其中，为农民打造便捷、舒适的环境。在新农村建设中，要遵循城镇化发展规律，坚持规划引导，提供产业支撑，建设配套公共资源，满足群众的各种需求；还要遵循市场化运作规律，按照价值规律办事，面向市场，公平交易，通过市场化的手段积聚、配置资源；要进一步加强组织引导，通过典型示范带动，加快推进我市新农村建设。