“这办法好，以后我们发包工程时，再不用担心包工头与工人发生工资纠纷，让我们花‘冤枉钱’了。”6月25日，高港区永安洲镇永庆船舶有限公司负责人杨存力在《农民工工资发放责任状》上签字时说。

　　今年6月以来，永安洲镇政府与全镇50多家用人单位签订了《农民工工资发放责任状》。责任状规定，各用人单位是农民工工资发放的第一责任人，转包、分包工程中，农民工工资发放由发包单位负责。

　　据该镇劳动保障所所长张国才介绍，随着沿江开发的深入推进，永安洲经济发展迅速，特别是建筑和造船行业发展很快，企业用工越来越多，工程分包、转包现象较为普遍。“总用人单位一是不懂，二是怕麻烦，往往不过问分包、转包工程负责人是否按时足额发放工人工资。”有些“包工头”拖欠工资，甚至拿到工程款后逃跑，工人拿不到工资，还是找发包单位要工资，经常发生扯皮和劳资纠纷。

　　责任状提出，工资发放由总用人单位财务部门负责，按月发放，不得拖欠。单位有转包和分包的，每月5日前由转包和分包的负责人将工资表签字上报总用人单位财务部门，由总用人单位直接将工资发放到每个职工。最后承包工程结束时，确认职工工资全部发清后，扣除所代发工资总额，总用人单位才可以将余下的工程款结算给承包人。

　　市劳动保障监察支队负责人表示，永安洲镇的做法在全市尚属首家。农民工工资从以往的“被动清欠”到“防止新欠”，有助于加强源头控制，进一步协调劳资关系，促进劳资关系持续和谐稳定，维护农民工合法权益。