随着我市经济的迅猛发展，“民工荒”蔓延到我市制造业、纺织业、服务业等劳动密集型企业，使昔日亟待转移的农村劳动力，成了企业青睐的“香饽饽”。农村劳动力就地转移、输入外省市外来务工人员，成了农村劳动力转移的新形式。

　　基层劳动部门的新苦恼

　　该所负责人杨家宽介绍，上党镇虽地处茅山老区，但最近几年经济不断发展，以前该镇以农村劳动力输出为主，目前劳动力输出与输入并重。

　　杨家宽说：“上党镇主要是上党片区和上会片区，其中上党片区以劳动力输入为主，上会片区以劳动力输出为主。上党片区有许多砖瓦企业，90％用的是外来务工人员；上会片区外出打工的多，主要是外出做擦背工。”

　　据了解，随着前几年精功汽车制造有限公司、苏源振光电力设备有限公司等大企业落户上党，越来越多的上党农民开始到这些企业上班。与此同时，本镇农民自主创业的增多，有不少人开办了建材企业。在上党片区，吸引外来务工、留住外来务工，成为劳动保障服务所新的苦恼。

　　企业动足心思吸引劳动力“你来不来没有关系，只要你介绍一位熟练缝纫工来我企业工作，就奖励你200元钱。”前不久，记者在采访一场大型就业招聘会时，位于蒋乔镇一家服装企业的招聘人员向来咨询的人介绍。

　　据该工作人员介绍，厂里用的90％是农民工，月工资在1200元左右，包吃包住，就是工作时间长一点。记者看到不少农民工上前咨询了，然后摇摇头走了，只有极少数人填了表格。该工作人员表示，现在招工真难，就是采取介绍有奖励的措施，也很难招到和留住熟练的缝纫工。

　　位于丹徒区谷阳镇的市新三森服饰公司，为了留住缝纫熟练工，不仅包吃包住，每个月工资及时发放，传统节日里，公司还组织农民工联欢、聚餐；年底，公司派专车送农民工回老家过年，过了年再接回公司。

　　张先生是江苏捷诚电子劳资人员，这几年他没有少往外地跑，其中一个重要任务就是招聘外地务工人员，尽管给出了丰厚的待遇，并负责培训，然而跑遍了连云港、盐城等苏北地区，一年也只能引进二三十人。据称，这已是不错的业绩了。“专业技术人才可以引进或挖来，但生产线上的工人，却无法得到满足。”张先生为此常常感慨。

　　我市近2／3农民得到转移

　　记者从市劳动就业管理中心了解到，为深入了解全市农村劳动力转移现状、结构及存量，分析其存在的主要矛盾和制约因素等问题，去年由市劳动和社会保障局牵头，市财政局、统计局参加，聘请国家统计局江苏调查总队的专家组成了课题研究小组。对全市所有乡镇及涉农街道农村劳动力转移状况进行了全面调查。

　　调查显示，2005年末，全市总人口为267.61万人，其中乡村人口172.48万人，农村从业人员97.29万人。农村劳动力中，小学、初中文化的劳动力占81.5%，大专及以上文化的劳动力仅占2.4%。到2005年末，全市转移农村劳动力累计达62.54万人，近2/3的农村劳动力已得到有效转移。

　　在转移结构中，3/4为就地转移，1/4为劳务输出，农村劳动力转移规模逐年扩大。工业、建筑业和社会服务业，则是主要吸纳行业，以聘用外来务工人员为主。

　　农民培训政府买单

　　随着我市经济的迅猛发展，不论本地还是外地的农村劳动力，都成了“香饽饽”。

　　调查显示，我市近三分之二的农村劳动力未接受过任何技能培训，而很多的外来农民工也没有接受过技能培训。为了缓解“民工荒”，提高农民工的素质，帮助农民工致富，由政府掏钱，为农村劳动力转移提供“培训券”，如今已成为农村劳动力培训的主要模式。我市不仅扩大农村劳动力转移“培训券”的实施规模和发放范围，而且逐步将其涵盖到岗前、在岗、转岗等环节。

　　据市劳动和社会保障局工作人员介绍，专业对路、市场急需的项目，成为农村劳动力培训的重点。对初、高中毕业后未能继续升学的农村青年，开展以车工焊工、建筑安装、数控机床等技术工种为主的培训；对年龄较大、文化较低、有家庭负担的农村大龄妇女，组织开展缝纫服装、餐饮服务、家庭手工业等相应工种的培训；对已经在城镇就业的农民工，开展岗位技能提升培训，增强其向高技能、高收入行业和岗位转移的能力……

　　据了解，技能培训如今已越来越受到渴望致富的农民的欢迎，不仅成为其致富的有效手段，也成为企业留住农民工的有效方法。