重点通过企业改组与改造，提升了苏粮米业公司、苏康粮油公司、县粮油工贸公司和洪泽湖绿色食品公司等骨干龙头企业。与省农科院合作投资，建设了淮安明天种业股份制种子生产加工贮藏企业，年生产加工规模达1万吨。鼓励和扶持农户自办、联办了中小型农副产品加工企业22个。建成高良涧杨码西红柿批发市场、仁和堆头集荷藕批发市场、岔河优质稻米产地市场等农产品专业市场8个。组建县稻米、蔬菜及食用菌协会、仁和镇蔬菜协会、高良涧镇蔬菜生产专业合作社、东双沟镇蔬菜营销合作社及芡实种植协会等专业合作组织及协会26个，发展农民运销大户、经纪人10000多人。多元化市场竞争主体的培育与壮大，有效带动了优势特色基地与市场的链接和增值作用，推进了农业产业化的发展，全县粮油等种植业产品精深加工和品牌包装的比率达30%以上。