三大原则即规划先行原则、细化实施原则、旅游业与农业有机结合原则。重点推进的五大板块是：斗山板块，融合生态文化、茶文化、佛文化及周边寨门晨东绿色休闲农庄、红色旅游等资源；羊尖板块，整合绿羊、水墩上、严家桥、宛山荡等资源，融入锡剧文化；鹅湖板块，将荡口古镇、甘露寺、渔业休闲、现代创意文化等有机结合；农博园板块，整合翠屏山森林公园、胶山、吼山、玉皇殿等周边景点，结合现代农业、新农村开发等；红豆文化板块，突出红豆文化、红豆杉园区，实现工、农业旅游双点共创。