4月19日，江苏省宿迁市刘集乡种植大户张道银为170亩水稻全部投了保，他对记者说：“总计保费1700元，政府补贴1020元，个人只出680元，一旦遇灾每亩将获200元的补偿，再遇上灾害我就不愁了！”去年江苏全省农业保险共承保种植业202.8万亩，有1.1万受灾户获得272.8万元赔款，今年进一步加大了投入，推进农业保险在全省增量扩面，仅宿迁人保一次承保就达200万亩农作物。

　　日前，江苏省政府决定，2007年全省以省辖市为单位普遍开展农业保险试点。在中央给予农业保险实行保费补贴的基础上，江苏将再次给予保费补贴；扩大政策性农业保险试点范围，每个省辖市至少有一个以上的县（市）开展农险试点，并协调相关部门落实税收优惠政策；全省种植业承保面积达到600万亩以上；保费补贴品种为水稻、小麦、棉花、油菜、玉米，各地还可选择其他经济作物、养殖保险品种进行保险试点，并逐步扩大保险范畴。

　　近年来，江苏省开展的政策性农业保险试点，使该省淮安、苏州、无锡三市种植水稻的农民再无后顾之忧。据了解，江苏省根据苏南、苏北自然条件和经济发展特色，2006年创新“联办共保”、“委托代办”、“共保体授权经营”三种模式，形成了自愿参保、政府支持、市场运作、风险共担的良性运行机制。为支持政策性农业保险试点工作，江苏省财政按照“以奖代补”的原则，2006年安排资金700万元，全省农业保险保费比上年增长6倍以上。去年全省共承保种植业202.8万亩，共有1.1万受灾户获得272.8万元赔款。江苏的农业保险正成为社会稳定、农民安居乐业的“稳定器”。

　　淮安市创新的“联办共保”模式，是将保险业务由淮安市政府和保险公司统一运作，承保面积达到实际种养面积的80%。在险种设置上，淮安市主要开办水稻、三麦、养鱼初始成本保险，附带开办农民人身意外伤害保险。在保险责任范围内，水稻、小麦达到绝收（70%）的给予赔付，每亩鱼塘实际收益小于投保金额时，赔付其差额部分。保险公司提取保费收入20%的管理费用，其与政府按照3∶7的比例分担风险。2006年，淮安市保费收入共271万元，其中50%由财政补贴。

　　苏州市的“委托代办”模式，将水稻、苗木、生猪、内塘水产养殖四个险种作为市级重点险种，实行普惠制。普惠制险种保费由财政补贴60%，保险责任由政府和保险公司按照9∶1的比例分担。2006年，苏州市累计签发保单1125份，水稻承保面积154万亩，保费收入达1575万元。代办保险公司提取11.45%的管理费用，发生超赔后，保险公司以5年保费收入的5倍为上限承担有限风险。

　　无锡市的政策性农业保险采取“共保体授权经营”的运作模式。该模式的特点是由政府委托商业保险公司组成的共保体授权经营，共保体抽取保费的13%作为管理费用，发生损失后，在不超过累积的风险基金内，共保体和风险基金各承担5%和95%，超出基金部分共保体和政府各承担10%和90%，并按照6倍封顶。同时，聘请经纪公司作为专业的监管机构，协助政府制定农业保险具体实施方案、组织招标、做好保险条款设计、协助保险公司理赔并在全球范围内寻求公保。