4月30日上午,吉林省政府举行新闻发布会,省农委新闻发言人、副主任袁甲业通报了近年来中央和吉林省强农惠农政策及其落实情况。省政府新闻办副主任林毅主持新闻发布会。
袁甲业首先通报了近几年中央和省里出台的支农惠农政策。
一、中央强农惠农政策落实情况。2004年,中央在我省和黑龙江省率先实行免征农业税、取消除烟叶以外的农业特产税试点,中央财政全额转移支付吉林省16.64亿元,以后每年按照这一额度进行支付。并相继出台了一系列直接补贴政策。2004年开始实施对种粮农民直接补贴政策,截至2007年四年累计72.44亿元;实施良种补贴,四年累计8.65亿元;实施农机购置补贴,四年累计获得中央财政资金2.7亿元;2006年开始实施农资综合补贴,两年累计获补贴资金26.6亿元;2005年开始实施“三奖一补”资金,三年累计获补贴资金43.85亿元。
二、省级惠农政策落实情况。2004年—2007年,吉林省级财政投入惠农专项资金达到10.15亿元,具体是:“三项重大技术”补贴,四年累计1亿元;配套农机购置补贴,每年1000万元;农业产业化专项资金三年累计3.5亿元;乡镇企业专项资金每年1500万元;社会主义新农村建设专项资金由2006年的1亿元追加到2007年的2亿元;“阳光工程”培训四年累计2000万元;农民专业合作组织专项扶持资金三年累计900万元。2007年又增加全程农机化示范区建设专项资金1亿元,劳动力转移培训1000万元,农产品质量安全500万元。同时,2007年吉林省开展了农业政策性保险试点,农民实际获得补偿7.1亿元。
在谈到今年强农惠农政策时,袁甲业表示,2008年是历年来中央和省里的强农惠农政策数量最多、支持力度最大、覆盖面最广、含金量最高的一年。今年中央和省里用于“三农”专项补贴资金至少在85亿元以上。其中,直接补贴到农民手里的资金共计66.76亿元,主要是:1.农资综合直补资金39.74亿元,比去年增加20.66亿元,亩均增加30.5元。2.粮食直补资金19.2亿元,与上年持平。3.良种补贴2.5亿元,比上年增加700万元。4.农机购置补贴3.6亿元,比上年增加8400万元。5.中央和省里安排五项重大技术补贴6135万。6.能繁母猪补贴1.09亿元。以上6项直接补贴农民的资金可使全省农民人均补贴达到403元,亩均补贴98.5元,斤粮(按500亿斤水平)补贴0.13元。
除此之外,中央和吉林省还加大了对农业和农村发展的专项投入。主要是:安排农村劳动力转移培训资金8700万元,畜禽良种体系建设资金2500万元,农产品质量安全800万元,省财政继续安排农业产业化资金2亿元,新农村建设资金2亿元,乡镇企业资金1500万元。产粮大县转移支付补助资金预计在去年的基础上将有进一步增加。农业政策性保险出现了两个提高:一个是,承保覆盖面积由去年的47%提高到50%以上;另一个是,中央对吉林省农业保险保费的补贴比例由去年的25%提高到35%。从今年开始,我省将启动清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作,国家和省将对农村义务教育“普九”债务化解给予较大幅度补贴。同时,为解决吉林省今年出现的水稻卖难问题,保护稻农利益,调动农民种粮积极性,中央在我省水稻最低收购价格由0.75元/斤提高到0.79元/斤的基础上,每斤再提高3分钱,达到0.82元/斤。
为了确保各项政策尽快落实到千家万户,吉林省将继续加大惠农政策的宣传力度,继续抓好直补资金的兑现工作,组织实施好其他政策补贴项目,并加强对政策落实的监督检查,扎扎实实、不折不扣地贯彻落实中央和省里的惠农政策。(吉林省农委信息中心) |