当前,各地正在掀起春耕生产高潮。为了让广大农民深入了解国家对种粮农民的补贴政策,更好地搞好农业生产特别是粮食生产,日前,副省长杨泰波接受了本报记者的专访。
记者:目前国家对种粮农民的补贴政策有哪些﹖
杨泰波:从2004年起,党中央、国务院先后出台了一系列重大惠农支农政策特别是扶助粮农的政策,除了免除农业税、实行粮食最低收购价政策外,还对种粮农民实行直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴。这些补贴政策充分体现了党中央、国务院对“三农”问题的高度重视、对种粮农民的深切关怀和对发展粮食生产的大力支持。
记者:我省对这些政策的落实情况怎样﹖
杨泰波:近3年,我省各级党委、政府对落实种粮补贴政策高度重视,抓得很紧。2004年至2006年,全省共发放粮食直补资金150666万元、水稻良种补贴资金l83571.3万元、农机具购置补贴资金6110万元。农资综合补贴政策从去年开始实施,共发放补贴58150万元。在补贴资金发放过程中,我省各有关部门和广大基层干部做了大量深入细致的工作,特别是财政部门与银信部门联合,从2005年起推行信息化发放,将补贴资金直接打入农户的个人存折,既节省了行政成本,又有效地防止了截留、克扣现象。这一做法受到广大群众的欢迎,得到国家有关部门的肯定。
记者:这些政策的作用发挥得如何﹖
杨泰波:由于这些补贴资金直接发放到农民手中,一方面直接增加了农民收入,另一方面极大地调动了农民的种粮积极性,促进了粮食生产的稳定发展。2004年至2006年,全省粮食总产分别达到281亿公斤、285.5亿公斤、290亿公斤,三年累计增产45.08亿公斤,连续三年增产,而且增幅这么大,这在历史上没有过。
记者:今年省委、省政府对执行好这些补贴政策有什么具体要求﹖
杨泰波:一是要及时下拨资金。粮食直补的标准确定以后,财政部门要及时组织调拨资金到各地,农资综合补贴资金随同粮食直补资金一起下拨。水稻良种补贴资金,省财政根据去年全省早、中稻良种推广补贴面积,已于今年3月底预拨早中稻良种补贴资金到市(州),市(州)上报的早、中稻良种推广补贴面积由省核定后一个月内,各市(州)、县(市、区)财政必须将补贴资金发放到直接从事水稻生产的农户。晚稻良种补贴资金也将采取提早预拨的办法。二是要推行信息化发放。补贴资金要通过乡镇财税管理信息网络以银行“一折通”形式发放到农户。三是要确保公正、公平、公开。农业、财政、农机部门和乡镇要认真核实补贴面积,公正确定农机补贴对象,对补贴面积、补贴机具和补贴资金登记造册,建立资金补贴台账,以村为单位公开补贴标准,公开补贴面积,公开补贴机具,公开补贴农户,公开补贴金额,公开监督电话。
记者:政府将采取哪些措施来确保种粮补贴政策落实﹖
杨泰波:前不久,省委、省政府下发了《关于进一步落实对种粮农民补贴政策的通知》。《通知》特别强调:调动农民种粮积极性的政策丝毫不能改变,执行中央的惠农支农政策丝毫不能动摇,给予种粮农民的各项补贴丝毫不能打折扣。落实对种粮农民的补贴要执行“四个严禁”,即严禁以任何借口改变补贴资金的使用方向,严禁以任何借口截留、挤占和挪用补贴资金,严禁以任何借口强制性用补贴资金抵扣农民应交的各种费用,严禁以任何借口拖延补贴兑现时间。要建立落实种粮补贴政策工作责任制,市州、县市区、乡镇政府主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人。各级纪检监察机关和农办、财政、农业、审计等部门要开展经常性的检查督促工作,发现违反政策的单位和个人,依法依纪严肃查处。省委办公厅、省政府办公厅将组织相关部门,就全省落实种粮补贴政策情况进行专项督查。
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