今年中央1号文件将关注的焦点放在“积极发展现代农业”。为什么要发展现代农业，主要内涵是什么，我省如何推进现代农业的发展？日前，记者就这些问题专访了省农办主任陈吉芳。

　　提到现代农业，陈吉芳兴致极高，他说，今年的中央1号文件，强调发展现代农业，抓住了解决“三农”问题的根本，抓住了推进新农村建设的“牛鼻子”，非常切合湖南这样的农业大省的实际。在农村，我省面临的主要矛盾仍然是如何提高生产力发展水平，增加农民收入。解决这一矛盾，就必须走现代农业发展之路，这是打开农民致富之门的一把“金钥匙”。

　　陈吉芳长期在农口战线工作，对农民有着很深的感情，对现代农业与传统农业有比较深入的理解。他说，传统农业是在自然经济状态下，依靠简单的生产工具和先辈积累的经验，以自给自足为目的的生产方式。现代农业则是以科学技术为强大支柱，以现代工业装备为物质条件，以产业化为重要途径，以保障农产品供给、提供劳动力就业、增加农民收入、实现农业可持续发展为主要目标。现代农业在三个方面有着明显的突破。一是产业突破。传统农业主要从事初级农产品的生产，以满足自己的生活消费所需，或为其他工业品提供原料；现代农业从第一产业向第二、三产业跨越，种养加、产供销、贸工农一体化，大大拓宽了传统农业的内涵。二是区域突破。传统农业界限鲜明，范围基本固定在农村，与城市没有稳定、紧密的联系；现代农业实现了城乡经济社会一元化发展，城市中有农业，农村中有工业，资源优势互补，生产要素在城乡间合理流动和重组。三是功能突破。传统农业封闭低效，以自给半自给、解决温饱为主要目标，追求产量和立竿见影的经济效益；现代农业不单纯追求产品产量，更重视产品质量；不仅追求经济效益，而且重视社会效益；不仅追求尽可能高的利润，而且重视可持续发展潜力；不仅追求产品的食用性消费功能，而且重视休闲、观光、生态等多种消费功能的综合发挥。

　　陈吉芳称，我省是农业大省，在由传统农业向现代农业转变的进程中，需要进一步推进农村经济体制的改革。农村市场体制在未来几年内，一要完善生产要素市场，尤其是资金和土地要素市场。要改变目前农村资金外流的局面，建立多元的竞争性农村金融市场，为建设现代农业提供更多资金支持。二要改革和完善政府的农村管理体制。政府管理要真正转变为服务型体制，尊重农民的自主选择，减少对农村经济活动的干预，扩大农村公共产品的供给，为农民提供优质服务。

　　积极发展现代农业，还需要相关政策的配套和支持。陈吉芳表示，首先要扶持和保护农民合作经济组织，使农民依靠各种经济组织参与市场竞争，提高交易地位，提高获取市场信息能力和议价能力。其次要加大政府对农业的资金投入。现代农业不仅具有提供农副产品等经济功能，还具有保障食物安全、保护生态环境、保存传统文明的社会功能和文化功能，这使现代农业具有了社会公共物品的性质，要求政府切实加大资金投入。