7月中旬以来，受4号、5号强台风外围影响，湖南省局部地区发生强降雨过程，洪涝、山洪灾害严重，特别是湘南的郴州、衡阳、永州市因灾损失惨重，数百人丧生，农业农村经济遭受重创。灾后该省各级农业部门迅速行动，抗灾救灾，把生产自救作为灾后重建的根本，最大限度地减轻了灾害损失。记者日前专访了湖南省农业厅厅长程海波。

　　记者：面对今年罕见的洪灾，湖南农业系统靠什么把灾区的生产恢复得十分成功？

　　程海波：我们在积极争取一切可以争取的外援的同时，广泛发动和带领全省农业部门的干部职工，充分发挥职能作用，积极引导广大农民，搞好灾后恢复生产，抗灾自救。按照“灾害损失发展生产补、一产业损失二三产业补、上半年损失下半年补”的思路，突出生产自救，重点以粮为主，兼顾其他，尽量减少粮食等农产品的损失，把农业损失降低到最低限度，确保农民增收目标的实现。

　　记者：您今年到农业厅长的岗位不久，就碰上这百年不遇的洪灾，在您看来，该如何加强组织领导来搞好救灾指导服务？

　　程海波：我们要求各级农业部门把抗灾救灾作为当前第一位的工作来抓，切实加强对抗灾救灾工作的组织领导和服务。4号台风刚过去，农业厅即下发了《湖南省农业厅关于做好抗灾救灾工作的意见》，对农业抗灾救灾工作提出了具体措施，要求坚持因地制宜，坚持科学救灾，精心组织灾区群众搞好生产自救。根据农作物受灾的实际情况，宜保则保，宜改则改。同时，将改种、补种与秋冬种结合起来，将冬季农业开发与耕地质量建设结合起来，将稳定粮食种植面积和推进结构调整结合起来，尽可能减少农民因灾损失。

　　与此同时，我们对郴州、衡阳、永州三个重灾市派出12个工作组，从7月20日开始，由厅领导带队陆续深入灾区，及时了解灾情，与市县农业部门一起分头召开生产自救会议，研究制定灾区生产自救措施。同时，各工作组积极协调受灾地区解决农业生产中的实际问题，动物防疫组指导受灾地区对养殖栏舍进行彻底消毒，对灾区的畜禽开展紧急防疫、补注疫苗，对因灾死亡的畜禽进行无害化处理，同时迅速调拨消毒剂和疫苗，当月即紧急下拨了15吨消毒剂、价值40万元的疫苗；农机部门也组织8.9万套农业机械投入抗洪抢险，搞好排涝，参与水毁水利工程建设，抢修水毁机耕道。

　　记者：这次灾害后，湖南农业部门不仅抗灾救灾的任务重，而且自身的事业站、场、所、园受灾也很严重，您认为该采取什么形式来提高抗灾救灾能力？

　　海波：一是加强灾情调度，及时向农业部和省委省政府汇报农业受灾情况，争取重点支持。目前，省里已下拨600万元农业生产自救资金，其中省财政安排450万元，我厅调剂150万元专项资金，主要用于改种补种、发展养殖业生产和维修农机具。二是积极开展救灾募捐等活动。为帮助受灾群众解决生产生活等具体问题，扎扎实实为灾区群众办实事。三是通过有关渠道，积极争取社会和国际援助，尽量减轻灾害损失，增强恢复生产的能力。

　　记者：灾后农民的增收问题是实实在在的，农业厅在这方面是如何考虑的，有什么具体措施？

　　程海波：下阶段我们将重点做好以下几项工作：一是切实抓好农作物培管。加强对保存下来的夏秋作物的田间管理，尽可能做到少减产、少减收；同时把经济作物作为农民增收的重要来源。二是突出抓好冬季农业生产。大力发展冬季马铃薯、冬季蔬菜和油料等经济作物。三是加快养殖业的发展步伐。指导养殖业受灾地区，尽快恢复被冲毁的畜禽栏舍、鱼塘以及拦鱼设施，及时清灌消毒，加固鱼塘堤坝和网箱、拦网等养鱼设施。四是切实加强农作物病虫害和动物疫病的防治。组织技术人员深入基层特别是重灾区，加强监测预报。同时，把灾区的动物防疫作为一项十分突出的工作来抓，做好疫情监测工作。五是依法加强农资市场管理。积极组织开展打击生产、销售假冒伪劣生产资料的专项治理行动，确保质优价廉的种子、肥料、农药等及时足额供应到农民手中。六是大力发展农产品加工业，搞好农产品的产后处理和流通。帮助农民在灾后农产品销售中卖个好价钱；组织开展形式多样的农产品展销活动，精心组织名优农产品参展，促进产销见面。