“感谢党、感谢政府，农村药品‘两网’建设，咱老百姓打心眼里高兴。以前，我们边远山区群众进城购药来回要折腾一天，现在一个小时就能买到质优价廉的放心药。过去买一盒常用感冒药感康每盒要11元，现在只花9元就行了。”祁东县灵官镇骑龙村卫生室医生陈安针激动地告诉笔者。这是祁东县建立县、乡、村三级药品监督网络和药品供应网络，切实规范药品生产、经营行为，努力促进医药经济健康发展所给老百姓带来的实惠。

　　祁东县农村药品“两网”建设，自2003年开展以来，通过职能部门齐抓共管，“两网”工作不断完善。全县现有药品生产企业1个，药品批发企业2个，药品零售企业127个，县级医疗机构7个，乡镇医院22所，院外门诊部137个，村卫生室565个，厂校医务室12个，计生服务站(所)24个，个体诊所11个，共有涉药单位908个，基本实现了乡乡有药店，村村有药柜、城乡药品同质同价目标。2006年，祁东县被列入全省农村药品“两网”建设示范县。祁东县委、县政府为做好农村药品“两网”建设，采取了一系列的工作措施。一是强化组织领导，落实工作责任。年初，县政府下文成立“祁东县农村药品‘两网’建设示范县领导小组”。

　　4月26日，召开全县农村药品“两网”建设示范县工作动员大会，各乡镇向县政府签订工作责任状，标志“两网”建设示范县工作已全面启动。各乡镇通过组织学习文件，制订工作方案，召开专题会议，并下文聘任监督员、协管员和信息员，做到有班子、有牌子、有房子、有桌子、有会议培训和工作台帐。二是加强“两网”建设，实现城乡药品同质同价。该县药监局等职能部门建立全员监管、部门联合、群防群管多种形式相结合的药品监督网络。聘请县级药品质量监督员9人，乡镇药品质量监督协管员45人，村级药品质量监督信息员870人，药品监督覆盖率达到100%，形成了“横向到边、纵向到底，上下联动，内外结合”的药品监督网络。

　　今年5月，该县药监局接到双桥镇协管员屈新桥举报有人在双桥镇以食品神草素冒充药品和归阳镇信息员唐晓明举报的假人血白蛋白案后，迅速出动执法人员查获假药36件和查处假人血白蛋白200瓶，价值11万余元，均被及时依法查处。农村药品监督网络，保证了药品质量，保障了药品安全有效。1-7月份共接到协管员、信息员举报案件15起，占办案数的10％以上。为加强农村药品供应网络建设，该县药监部门因地制宜，以县内衡阳弘信医药有限公司和长沙双鹤医药有限公司祁东配送站为龙头，在全县23个乡镇，允许设立临时转运点，建立农村用药直接配送网络，将药品直接配送到乡镇卫生院、村卫生室、乡镇零售药店和个体诊所。现在全县23个乡镇，565个村卫生室、村门诊都有直接配送网络，有力规范了药品购进渠道，确保了群众用药安全有效。三是全面推进实施GSP认证工作，从源头上把好药品质量关。该县药监部门按照省、市要求，制订GSP认证工作方案，认真落实GSP认证工作责任。到目前为止，该县县以下药品零售企业，己全部通过GSP认证现场检查。

　　通过GSP认证，使药品零售企业保证了药品质量，规范了药品企业经营行为。四是强化药品日常监督和规范医疗机构药房建设。祁东药监部门采取“分片包干，责任到人”的工作措施，进一步澄清监管对象底子，掌握药品生产、经营、使用单位基本情况，现已建立监管对象档案600多份，逐乡逐村调查摸底，建立辖区内农村村卫生室监管册394份。县药监局与县卫生局对全县所有医疗机构的药库管理进行规范整顿。目前，整改较好的有县仁和医院、祁东县第二人民医院和白地市镇灌渡桥村卫生室等367家。