社会主义新农村建设需要强大的人力资源保障,需要一块强大的“磁铁”来吸引各方面的人才。于是,在绥化市农村随处可见的农民技术协会(简称农技协)便成了这样一块“磁铁”,它不但成为吸引人才的“磁铁”和培养人才的摇篮,更成为涌现人才的舞台。
作为全国重要的大型商品粮基地、国家级草食畜牧业养殖基地和农副产品出口创汇基地的绥化市,还是黑龙江省粮、豆、薯主要产区,被称为“北国大粮仓”,又被誉为中国寒地黑土绿色物产之乡。多年来,市委、市政府针对农业大市实际,结合科协职能作用,一直坚持把抓好农技协工作作为服务“三农”的有效手段,通过扩张规模、强化管理、规范运作和优质服务等措施,使农技协不断发展和壮大。现在,全市已有农技协2450个,会员30.2万人,为加快农村经济社会发展、推进社会主义新农村建设做出了积极贡献。
绥化市农技协组织自1980年出现以来,大体经历了自发组建、探索发展、重点扶持,全面发展的规模推进,创新发展三个发展阶段。
上世纪80年代成立的黑龙江瓜菜研究会,至今已拥有固定资产800多万元,分会24个,会员7.8万人,覆盖全国各地,一直是我市农技协组织的标杆。至2000年前,我市有一个协会被评为全国十佳研究会,两个协会被评为全国先进农村专业技术协会。
经历了前两个阶段的探索,目前,我市农技协组织已呈现出了科协牵头、部门配合、齐抓共管、合力推进的良好发展势头,与2000年相比,全市农技协数量增长65%,会员人数增长24%,年创产值可达9.8亿元,利税4000多万元。其中跨省市农技协151个,产值100万元以上的农技协330个,80%以上的农技协达到了有章程、有机构、有标志、有会员档案、有活动记录的五有标准。我市的黑龙江瓜菜研究会、黑龙江农业高新技术开发研究会被中国科协命名为全国百强农村专业技术协会,肇东市向阳瓜菜协会、望奎县景丰良种示范基地获得了全国科普惠农兴村先进单位荣誉称号。
市委组织部和市科协还联合下发了《关于在社会主义新农村建设中进一步发挥农技协作用的意见》,制定了到2010年发展农技协3000个,带动会员人均增收1000元的目标规划。
绥化市农技协经过20多年来的发展和完善,在借鉴外地的“协会+经纪人+农户”、“协会+基地+农户”和三种模式的基础上,又结合本地实际,创建了我们自己的“支部+协会”、“股份合作”和“一会三体”三种模式。其中“支部+协会”模式目前有159个,“股份合作”模式有242个,“协会+公司+农户”模式有133个。
这些全新的模式,实现了农技协发展模式创新,进一步深化了我市农技协的组织作用和服务功能。
绥化市农技协会在发挥桥梁、平台、载体作用中,普及了农村先进实用技术,促进农业科技成果转化。
各级科协积极帮助农技协挂靠大专院校和科研单位,通过组织农民开展技术交流、技术培训和技物结合等服务活动,使最新的农业科技成果以最便捷的方式、最低廉的成本、最高效的途径传递到农民手中,成为了最稳定的转化阵地。据不完全统计,近年来我市农技协组织开发和引进万寿菊、中草药等新项目、新品种482个,推广畜牧养殖、良种繁育、食用菌栽培等新成果、新技术264项。
抓好乡土人才队伍建设是农技协的又一个亮点。北林区清涛养鱼协会积极引进和培养专业技术人才,研究开发了处于全省领先地位的六须鲶、黄颡、德国镜鲤繁育技术,成功地打造了“泥河鲜”无公害水产品牌。
市委还每两年表彰一次“十佳”、“优秀”农技协会长的评选表彰活动,授予市级劳模称号,纳入市级人才管理,破格晋升农民专业技术职称,优先推荐为各级人大代表和政协委员。
绥化市的农技协会虽然发展迅速,并在不断完善。但是,无论是农技协自身,还是与其相关的政策、制度上,都出现了许多新的问题:从内部看,农技协自身的管理运行机制还不能适应发展的要求。从外部看,扶持农技协发展的资源仍然不足。为解决这一问题,各级农技协会紧紧围绕社会主义新农村建设,在不断提高服务水平。同时,积极拓展农技协发展空间,进一步加强交流与合作,并在时机成熟时成立全市农技协联合会,进一步加强农技协资源整合。 |