佳木斯市郊区万庆村水稻协会的770亩水田的稻苗,在夏日的阳光下茁壮成长,随风摇曳的翠绿稻苗,仿佛向人们讲述着它换了主人后的喜悦。市农委副主任张学说:“我市通过转包、出租、互换、转让、入股经营等方式,截至目前全市土地流转面积达110.76万亩,比上年增长 60.5%,占耕地总面积的6.9%。”
按照市委、市政府的要求,市农委把农村土地流转工作作为今年工作的重点,在“依法、自愿、有偿”的原则下,积极引导农民流转土地,促进土地集约化经营、规模化生产。负责该项工作的市委副书记杨涛,多次听取工作汇报,带队深入乡村进行专题调研。在全市农村工作会议上,将任务目标分解落实到各县(市)区和乡村。春耕生产结束后,制订下发了《关于做好农村土地流转和规模经营工作的通知》,要求各地总结典型经验,为明年流转面积达到130万亩奠定基础。
为了促进土地流转,在充分尊重农民意愿的前提下,各地在实践中逐步探索出了龙头企业带动型、专业合作组织带动型、主导产业带动型、科技园区示范型、农机合作社作业型、种养能手带动型、集体经济组织带领型、劳动力转移促进型、订单销售吸引型和场县共建型10种模式。为实现土地流转提供了有效的载体。
桦南县依托龙头企业鸿源米业有限责任公司,对参加合作社的农户实行“五统一”服务,会员每公顷土地的投入可节支480元,每公顷可增加收入900多元。这个公司下设的富民绿色稻米协会,现有会员3588人,流转土地12.6万亩用于绿色水稻种植,会员直接增收1500多万元。
汤原县汤旺朝鲜族乡红旗村有50%的人在韩国和东南沿海各城市常年打工、经商,成了远近有名的打工村,打工经济每年可拉动人均增收1万元。实现了土地整村流转,流转的土地向种田能手、大户集中。种田大户赵德清落户红旗村后,承租110公顷土地搞水稻大棚育苗。现已建育苗大棚48栋,使农户流转的土地真正实现了集中连片承包,达到了规模经营,极大地提高了土地利用率和潜能,并使水稻产业实现从生产、育苗、加工到产供销一条龙产业链。