全省传达中央农村工作会议精神会议召开后,佳木斯市于1月17日召开了由农口各部门和涉农相关单位参加的贯彻落实会议,会议由市委副书记杨涛主持。会上,市农委主任丁佳木传达了中央1号文件、中央农村工作会议精神和全省传达中央农村工作会议精神会议的有关要求,杨涛副书记对下步如何贯彻落实好中央1号文件和中央农村工作会议精神以及抓好当前几项工作做了具体部署。
一、要深入学习贯彻中央关于农村工作的一系列精神,明确今后一个时期的思路和打法
农口各部门和各涉农单位要认真抓好中央1号文件和中央农村工作会议精神的学习、传达和贯彻。首先要学习好党的十七大精神,同时准确把握好中央1号文件和中央农村工作会议精神,把精神原原本本地传达到广大干部群众,做到人人皆知,切实把干部群众的思想统一到中央的要求和部署上来。要在普遍传达的基础上组织深入学习,领会精神实质。各级领导干部要带头学习,做到边学习边思考,结合中央精神,认真总结过去一年来的经验和教训,准确把握当前“三农”工作的新形势、新变化、新要求和新举措,谋划好明年工作重点。通过学习宣传,把广大干部群众的思想统一到中央1号文件和中央农村工作会议精神上来,统一到中央关于农业和农村工作新的要求和部署上来,巩固和发展好农业农村的大好形势,推动农村经济社会又好又快发展。要及时将学习情况及明年思路上报到市农委,为年后的全市农村工作会议做准备。
二、要深入开展调查研究,为2008年工作奠定基础
农业和涉农部门的领导干部要切实转变工作作风,深入调查研究,努力把握“三农”工作规律,不断提高为“三农”服务的水平。当前,农业农村正在发生重大而深刻的变化,经历广泛而复杂的变革。各部门要充分利用全市农村工作会议召开前这段时间,集中开展调查研究,把开展调查研究作为贯彻落实中央1号文件和中央农村工作会议精神的基础和前提。不同部门、不同单位,调研的侧重点要有所不同。
1、调查研究要突出重点。一是围绕农业基础建设开展调研,着力解决抗灾减灾能力不强的问题;二是围绕产业发展和农民增收开展调研,着力构建农业稳定发展、农民持续增收的长效机制;三是围绕农村民生问题开展调研,着力推进新农村建设;四是围绕深化农村改革开展调研,不断增强农村经济发展活力。五是围绕统筹城乡发展、加大对农业和农村投入扶持开展调研,努力形成一体化发展格局;六是围绕三农工作开展调研,找出存在的问题,如何解决,市里需要出台什么政策;七是围绕提高全市农业干部队伍素质建设开展调研,提出对农业干部,尤其是农村一线干部需要怎样充实。通过调研,使我们对农村形势有一个正确的判断,对农村改革发展中存在的矛盾和问题有一个更加清醒的认识,对进一步做好“三农”工作有一个清晰的思路和对策。
2、调查研究要坚持领导带头。领导干部身体力行,以身作则搞调研,既能提高自身的工作能力和决策水平,又能带动上下形成思考问题、研究问题、解决问题的浓厚氛围;既是中央农村工作会议对各级干部提出的明确要求,也是促进领导干部作风转变的重要手段。我们农业和涉农部门的干部,要深入基层,进村入户,调查研究。要通过调查研究,倾听群众意愿,摸准农村工作脉搏,把握“三农”工作规律,找到问题的症结和解决的突破口,不断增强对农业的认识,增加对农村的了解,增进对农民的感情,形成有效的政策措施,努力提高解决实际问题的能力。
3、调查研究要注重实效。调查研究具有多样性和复杂性,是一项系统工程,没有求真务实的态度和精益求精的精神是不行的。调研要真正深入下去,了解真实情况,切忌形式主义。要注意解剖典型,进行综合分析,切忌一般化、表面化。通过调研,对今年产业发展、农民增收、现代农业建设、新农村建设等提出切实可行的工作措施,对中央1号文件进行细化、实化,拿出具有可操作性的政策意见,进一步推动中央1号文件和中央农村工作会议精神的贯彻落实,推动农业农村工作不断登上新台阶。
三、要把握好国家政策,争取支持,为我市农业发展赢得更多的物质基础
今年的中央1号文件和中央农村工作会议明确提出,今年及今后一个时期,要努力在农业基础建设、农业科技进步、改善农村民生、农村基层组织建设等方面办成几件大事。中央明确要求要抓住财政收入较快增长的时机,大幅度增加对农业农村投入。2008年中央中央的惠农政策在以往的基础上更是有了进一步的提升和加强,国家对三农的投入由2007年的522亿元猛增到今年的1300亿元,其中产粮大县40亿元,现代农业50亿元,农业保险增加两倍,达到60亿元,退耕还林111亿元,化解农村债务90亿元,通村公路建设560亿元,剩下的近400亿元用于重点小型病险水库除险加固和农机购置补贴。各部门要抓紧了解情况,尽量向上争取,以赢得更多的支持和政策。要加大对各项政策落实和检查力度,要强化政策落实,确保各项强农惠农政策不抽条、不缩水,充分发挥政策效应。
四、当前需要做好的几项工作
1、抓紧做好召开全市农村工作会议的各项准备工作,通过学习和调研,拿出下一步的工作思路。
2、春节期间要结合调查研究,对困难群众进行走访,确保困难群众都能过上年、过好年。
3、认真抓好备春耕生产的各项准备工作。要及早落实种植计划,抓好科技之冬培训,技术培训,要搞好种子、化肥、农膜、柴油等农业生产资料进货储备,确保货源足、质量好、价格合理。要搞好备春耕生产资金调查摸底,农村信用社要尽早发放贷款,做到农户有需即贷,保障春耕生产资金需要。
4、组织有关专家,认真研究如何应对可能出现的春旱,制定出切实可行的措施。
5、抓好农民增收工作。做好粮食销售、劳务输出培训和畜牧业等。
6、安排好农村贫灾户的生产生活。 |