为了快速发展农村经济,使农民增收,财政增效,壮大龙头企业,完善市场体系,使中介组织发挥其纽带作用,更好地把企业、市场、农户的利益连接起来,2007年克东县积极采取措施加快了农业产业化进程。
1、政策扶持,全面规划农业产业化经营。农业产业化经营已形成蓬勃发展趋势,为了全面提高农业产业化经营水平,克东县在认真调研,全面总结、借鉴的基础上,制定了《克东县农业产业化实施方案》,使全年工作有总体安排,有工作重点,有具体目标,飞鹤乳业是克东县最大的农业产业化龙头企业,为了更好地扶持龙头企业,带动地方经济发展,促进农民增收,在市场奶价波动较大的情况下,本级财政对交奶户予以每公斤0.1元的补贴,有效地化解了龙头企业与基地农户之间的利益之争。同时,为了壮大龙头企业,今年初,飞鹤乳业新上万头现代化牧场项目,县政府承担了征地费用,无偿为飞鹤提供牧场建设用地,予计2009年万头现代化牧场将开始启用。其奶牛全部由国外引进,并聘请美国专家进行管理。这个项目的建成,将有效缓解原料不足的问题,并对改善克东县奶牛品质将起到重要作用。此项决策纳入县14届10次常委会议程,并形成纪要。县委县政府联合行文克东发[2007]16号《关于印发〈克东县发展奶牛生产若干优惠政策〉的通知》制定了扶持发展奶牛生产的十三条优惠政策。
2、壮大龙头,形成对基地的强劲拉动。建立畜牧主导形产业是克东县委县政府确定的战略目标。近年来,克东县采取本级财政退税及上缴财政贴息、补贴奶价、无偿用地等优惠政策,对飞鹤乳业进行政策及经济等方面的扶持,使这个企业经过几年的发展,目前资产已达3.6亿,并于今年上半年晋级国家级农业产业化重点龙头企业。企业投资3亿元的万头牧场正在紧张施工,预计明年或后年在我县再以同样规模兴建一处万头奶牛牧场。腐乳集团的万吨扩产改造正在协商征用民宅。绿金集团的整村搬迁工程正在协调之中。龙头企业的快速膨胀,必将产生对基地农户的拉动效应,促进地方财政和农民增收。
3、重点培育,抓好中介组织及市场体系建设。随着农村市场体系的不断完善,广大农民已经从传统农业的生产方式中解脱出来。年初,县委、县政府就把加强农村市场体系建设作为推动农村经济发展,农民致富的一个重点工作摆上了日程。并以抓好农产品流通为突破口,围绕克东县的主导产业建市场,进一步扩大畜牧交易市场,马铃薯交易市场,大豆交易市场及蔬菜交易市场等,千丰镇黄牛市场周二、五开集,每集交易量在2000头左右,现已成为东三省及内蒙地区最大牲畜交易市场。围绕主导产业建协会,全县组建协会30个,其中2007年新增3个。通过市场和各业协会组织有效地把企业和农户的利益联结起来。
4、做实基地,实现企业与农户共赢。年初,克东县把基地建设与企业的发展有机地联系起来,以企业增效、农民增收为工作的出发点,大力加强基地建设。把奶牛基地建设重点放在宝泉镇和玉岗镇,全县奶牛专业村38个。在全县建立了80万亩绿色大豆标准化基地。在宝泉镇、金城乡等乡镇建立了8.3万亩马铃薯基地。在克东镇和玉岗镇建立了1万亩蔬菜基地。克东腐乳集团和绿金集团借助国家绿色食品原料(大豆)标准化基地的政策,与农户签订了购销合同,全县各乡镇村村都有绿色大豆生产基地。80万亩绿色大豆生产基地,带动农户3.1万户。这些基地的建设,有效地拉动了当地经济的发展,为县域经济的跨越式发展奠定了良好的基础。 |