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牡丹江市劳动力转移拉动农民快速增收
 
日期:2008-01-11 08:52 作者 来源:黑龙江农业信息网
        

  2007年,牡丹江市认真组织实施“农村劳动力转移培训阳光工程”,加大引导性和技能性培训力度,打造“龙哥”、“龙妹”品牌,共培训农民3.4万人次,新转移农村劳动力1.85万人,累计转移劳动力34.6万人,劳务经济成为农村经济的重要组成部分,推进了现代农业和城乡一体化步伐。

  一是劳动力转移促进了农民大幅度增收。2007年,牡丹江市劳动力转移进入了一个转型提升期,原因在于劳动力市场面临“双缺”形势。为此,我们继续加大劳动力转移工作力度,采取走出去开展订单转移、定向培训和加强域外转移服务等手段,促进全市劳动力向发达地区转移。林口县江西村农民黄金满一家五口人通过林口县组织的劳动力转移先后到大连务工,年收入五万多元,现在两个女儿已在大连安家,并将土地承包给种地能手王木臣,种地能手通过规模种植年收入达五万元以上,做到了走一户富两户,外出务工和在家种地双受益。作为农村走一户富两户的典型已在中央电视台新闻联播贯彻落实十七大精神专栏中播出。今年,全市召开不同层次劳务对接会18场,组织召开了上海劳务对接会和省劳转办在杭州、济南和厦门等地劳务对接会,共签订用工协议40多份,转移劳动力1080人,就业岗位呈现了多元化,由以前的服务业向技能岗位转变,电工、化工、印刷、数控操作等工种增多,稳定性增强。目前,累计转移劳动力34.6万人,向大中城市转移22.2万人,向俄、韩等国外转移4.9万人,预计实现劳务收入11亿元以上,拉动农民人均增收千元以上,劳务经济成为牡丹江市农村经济的重要组成部分,成为支撑农民收入大幅度增长的重要力量。

  二是劳动力转移促进了农民素质的提升。2007年,为加快全市农村劳动力转移,继续实施“阳光工程”。全市累计投入培训资金1500多万元,培训农民19.5万余人次。其中,林口县坚持一乡一业开展培训,充分发挥乡镇的优势,根据各乡镇转移基地特点,确定各乡镇的特色专业,开展订单培训,今年“阳光工程”培训4500人,转移就业率达到90%以上。牡市宏大服装学校深入到乡村为农闲妇女举办服装缝纫加工培训班,培训两期班90多人,采取集中培训,分散加工,统一送货到企业,很受农民的欢迎。通过开展各种培训,一大部分农村劳动力离开农村走向了非农就业岗位,还有一部分学到了实用的农业生产技术,成为发展生产的主力军。劳动力转移培训为农民学习新知识、新技能、新技术提供了机会,加快了有文化、懂技术、会经营新型农民的成长步伐,促进了全市农民整体素质的提高。同时,转移出去的农村劳动力,在外接触了新观念、新知识和新生活,大大开阔了眼界,对改变家乡生产生活观念都产生了较大的影响,为普遍提高农村整体素质发挥了积极作用。

  三是劳动力转移加快了农民向城镇集中。通过“阳光工程”培训,使外出务工的农民适应各种岗位的能力增强,工作环境和工资待遇也有所改善。农民收入的增加促使他们想进一步提高生活质量,向大中城市转移的愿望增强,农民选择进城安家落户。林口县举家搬迁的达4900户,海林市1180户,宁安市3750户,全市举家搬迁达1万多户,今年牡丹江市向大中城市转移累计达到22.2万人,农民市民化步伐加快,为推动城乡一体化发展打下了良好的基础。

  四是劳动力转移加快了农村土地规模经营。通过向域外转移劳动力,为推进农村土地流转创造了先决条件,使耕地逐步向种田能手、大户、合作社、园区集中,种植业规模化、标准化、机械化程度及土地生产效率迅速提高。土地的规模经营,以及农忙季节劳动力相对短缺,又进一步加快了农村机械化的步伐,今年春耕生产人力、畜力基本被机械所取代,促进了农机合作社和农民专业合作组织的壮大。2007年全市土地流转面积达到100多万亩,有近1/2的农户脱离种植业而转向养殖及二、三产业,使种田农民的人均耕种面积规模达到20多亩,机械化、规模化、标准化程度提高,促进了现代农业的发展。

  五是劳动力返乡创业加快了农村二、三产业发展。外出务工人员回乡创业带回了技术、资金、信息和先进的观念,使农村资金、人才短缺的状况大为改观,推动了农村生产要素的快速流动,特别是一些外出务工成功人士,致富之后不忘家乡返乡创业,对当地农村经济发展发挥了积极作用。海林市新合村农民崔相龙在韩国一家农机制造企业打工6年回到了新合村。他不仅带回来积攒下的70余万元现金,更有在企业学到的专业技术和市场理念。他依靠科技这张王牌,一步步创办起了华海联合收割机厂,并且将手中的钱全部投入到农机具研发上,历经波折,不懈追求,最终研发成功多项新产品,填补了省内、国内空白,获得五项国家专利,走上了一条自主创新的创业之路,并且还吸纳安置农民工50多人,成为海林市农民自主创新创业的先锋。林口县建堂乡村民孙云山外出务工几年后返乡创业,创办了林口县硅线石责任有限公司和林口县信源酒业两个企业,推动了家乡产业的发展,吸纳农民工200多人,带动本乡农民走出富裕之路。

  牡丹江市农村劳动力转移,为推进项目向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中打下了坚实基础。

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