讷河市抓住国家促进奶牛业发展的政策机遇、利用世界银行贷款的有利契机，鼓励农民养殖奶牛，使这冷清了多年的“铁杆庄稼”重新火起来。截至目前，全市奶牛存栏已达5000余头。

　　利用世行贷款项目拉动奶牛业大发展，是2007年讷河市委、市政府发展畜牧业的重大措施。为了抓好这项工作，他们成立了以市长为组长的奶牛养殖 领导小组。目前，在10个乡镇、15个村和一个畜牧场建立了奶牛养殖基地，新建、改建、扩建牛舍42346平方米，可饲养奶牛7000余头；新建青贮窖 35520立方米,青贮饲料1600吨，微贮饲料1200吨，还备有秸秆饲料近10万吨；建设奶站14个，总面积4620平方米。

　　讷河市成立了奶业办公室，专门负责督办、服务和协调工作。市政府出资对养殖户进行技术培训，先后有1200多人次参加了培训。为了降低奶牛户的养殖风险，讷河市政府又先后投入200万元为用世行贷款购置的奶牛进行了保险。

　　讷河市在全力促进奶牛总量扩张、加快奶源基地建设的同时，又成功引进乳品加工企业。日前，总投资1.5亿元的日处理鲜奶400吨的江西美庐乳业公司已与讷河市正式签约，这个项目也填补了讷河市无鲜奶加工企业的空白。