建设社会主义新农村,是党中央总揽全局、着眼长远做出的重大战略决策,作为新农村文化建设的一个重要组成部分,有线电视“村村通”工程在新农村建设上发挥着至关重要作用,占据着不可替代的发展战略地位。克东县农村共有98个行政村,目前已开通有线电视的有48个村,村村通率达到48.98%,全县农村有线电视入户6870户,占农村常住总户数的16.11%。其中实现光缆联网覆盖的有32个村,占已通有线电视行政村总数的66.67%,以小片网方式发展的有16个村,占已通有线电视行政村总数的33.33%。未通村为50个,占行政村总数的51.02%,现已架铺有线电视主干线网络642.8公里,其中:光缆网络500公里,占主干线网络总长度的77.78%,小片网网络142.8公里,占主干线网络总长度的22.22%。
近几年,由于克东县创新各种发展形式,使农村有线电视事业建设激发了发展活力,步入了又快又好科学发展的快车道。
(一)县委县政府高度重视农村有线电视事业。为了加快农村有线电视事业发展,2005年县广电局向县委、县政府呈报了《关于发展农村有线电视事业的意见》,很快得到县委、县政府领导的认可和支持,使农村有线电视事业建设确立了新的工作思路和发展方式。
(二)牢牢把握农村有线电视事业的发展机遇。充分认识并很好抓住国家“十五”扶贫攻坚计划的机遇,争取到了国家扶贫资金支持,以整村推进为目标的“村村通”工程突破了克东县农村有线电视事业建设徘徊不前、难有较大突破的局面,使通有线电视行政村由2002年的31个增加到现在的48个,通村率由31.63%增加到48.98%。提高近18个百分点。
(三)不断探索创新新的管理机制。一是在所有乡镇建立了有线电视维护站,彻底扭转了过去农村有线电视事业因归属乡镇文广中心管理而造成管理服务不到位,致使有些乡村网络瘫痪,已通有线电视村“返盲”的局面。二是2006年出台了《农村有线电视事业发展管理办法》,给乡镇有线电视维护站编内职工下达了每年发展12户、编外职工每年发展24户的年度工作任务指标,激发了职工的工作责任心和使命感。三是在收视费收缴管理上以签订《农村有线电视收视费收缴管理责任状》的方式实行目标责任管理,与乡镇站人员月工资发放相挂钩。
(四)坚持科学的可持续发展观。一是把速度和质量、数量和效益有机的相结合,在突出光缆联网这项有线电视事业发展主要技术措施的同时,网络建设坚持高质量、高标准;二是对全县农村有线电视基本情况进行认真细致的普查,彻底解决了农村有线电视事业发展统计数字模糊的问题。三是未雨绸缪抓好事关长远的基础性工作,2005年制定了广电事业三年发展目标和五年发展规划,2006年又制定了新农村建设广播电视事业五年发展规划,着眼我县有线电视事业,特别是“村村通”工程的发展未来,落实了超前举措。
几年来,克东县有线电视事业“村村通”工程虽然保持了良好的发展态势,实现新的突破,但还存在着一些困难和问题。一是由于克东县财政拮据,还难以对“村村通”工程投入资金支持。二是农民收入较低,影响了农民发展有线电视的积极性。三是农户对有线电视在发展农村经济的作用上缺乏认识,不愿安装有线电视。四是撤乡并镇改革给有线电视管理带来新的问题,撤并乡的有线电视信号接收发射机器设备无处安置。
为了加快有线电视“村村通”工程,实现建设社会主义新农村广播电视发展目标,克东县广电局在今年年初制定了有线电视“村村通”五年发展规划,明确了今后五年农村有线电视奋斗目标。
1、实施“三步走”战略,实现有线电视“村村通。”
第一步,2006年实现54个村、7个农林牧场有线电视开通,其中含新农村建设7个试点村的光明村、福建村、幸福村、平安村、北兴村、和平村。其中光明村、互助村、幸福村、平安村、北兴村、和平村实现与县台光纤联网,福建村、互助村为小片网。全县农村有线电视村通率达55.10%,入户率达到56%。
第二步,2007年---2008年实现20个村有线电视开通,通有线电视行政村达到74个,村村通率达到75.51%,全县农村有线电视入户率达到72.5%。
第三步,2009年--2010年实现24个村有线电视开通,至此全县农村98个行政村、7个农林牧场实现全部开通有线电视,“村村通”率达到100%,全县农村实有居住户入户率达到100%。
2、加快网络建设步伐,提升有线电视信号传输质量
2006年---2010年农村有线电视网络在现有500公里的基础上,每年增加150公里,5年增加750公里,达到1250公里。其中光纤联网占网络总长度的80%,为1000公里,乡村级小前端网络占网络总长度的20%为250公里。总体规划是:克东镇、宝泉镇、玉岗镇的43个行政村全部用光缆联网覆盖,以金城乡、润津乡28个行政村为突破推进光缆环网联接,辐射昌盛乡、千丰镇27个行政村。在2010年以前全县98行政村全部实现光缆环网联接,打造有线电视数字信号传输接收平台,创全省有线电视网络建设先进县。
3、建设标准农村有线电视维护管理站,实现规范化管理。
到2010年全县7个乡镇除克东镇网络为县有线台直接管理服务外,其余6个乡镇全部建成标准化有线电视维护管理站,对有线电视用户实行微机化管理,使农村有线电视用户管理服务达到规范化。
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