甘南县位于黑龙江省的西北部，全县辖五乡五镇，95个行政村，全县幅员面积4792平方公里，耕地面积279.6万亩。甘南县是以农业为主体的县份，种植业收入占据了农业总收入的主导地位。是葵花的主产区，是全国主要的葵花生产基地。自1998年以来，播种面积都在60?80万亩，占全国食用型葵花播种面积的八分之一；占全省播种面积的三分之一；占全县总耕地面积的四分之一。商品总量达到2?3亿斤，占全国食用葵花商品量的六分之一。2000年8月，甘南县被中国特产之乡组委会授予“中国向日葵之乡”称号。几年来，甘南县以此为契机，突出重点，强力攻关，在基地建设上提高标准，扩大规模，在品种上抓开发、抓推广，在投入上抓标准化生产，提质增效，在企业建设上大力招商，在市场上拓宽渠道，抓流通。形成了基地、品种、技术、市场协调发展的新格局。2005年，葵花播种面积达到80万亩，总产达到9万吨，总收入实现了2.4亿元，创利税800多万元。农民仅靠葵花一项人均增收1000元。2005年，与内蒙古恒德集团合作，投资6.1亿建立了黑龙江黑土地知心仁食品有限公司。公司一期工程已经于2005年10月投产，年加工葵花子2万吨，带动就业600人。目前，我县已形成了龙头企业带基地，基地带农户的产业化生产格局，葵花产业已成为全县的优势产业。我们抓葵花产产业的主要做法是：

　　一、抓基地建，上规模，带动产业的发展

　　甘南县不但有种植葵花的自然优势和区位优势，而且有着传统的种植优势。在种植技术上，积累了丰富的经验，早在70年代，这个县就开始种植葵花，进入90年代，在市场经济的作用下，更加激发了农民种植葵花的积极性。面积不断扩大，种植标准不断提高。为了稳定面积，实现规模推进的目的，县委、县政府审时度势，因地制宜开发基地，切合实际扩大规模，系统规划，合理布局，采取了平原区带山区，主产区带非主产区，高产区带低产区，示范户带千家万户的办法，建立了5个基地乡，面积为40万亩。制定了开发措施，落实了开发任务，明确了建设目标。我们在葵花种植区内先后投资3000多万元，新打机电井6000多眼，购置井灌设备4000多台（套），改造区域内的中低产田面积20多万亩，使非主产区变成了主产区，低产区变成了高产区，使基地建设有规模、有标准、有效益，形成了基地化的大市场，规模化的大集散地，为葵花产业的发展创造了条件。

　　二、抓标准化，提质量，促进葵花产业的发展

　　标准化生产是提高葵花产量和品质的第一要素，是农业产业化发展的必由之路。几年来，我们在葵花产业上，突出重点抓标准化，注重实效抓标准化，取得了可喜的成效。一是加速推广优良品种，实现标准化生产。充分发挥本县向日葵科研所的科研优势，在品种开发上狠下功夫。1998年以来，按着市场需求先后育成了“甘葵一号”、“甘葵二号”、“甘葵三号”等优质、高产、抗逆性强的食用型葵花新品种。特别是“甘葵二号”新品种已成为向日葵产业发展的主打品种、全国市场紧俏的拳头品种，累计推广面积800多万亩，总增产4亿多斤，总增收5.2亿元。2003年，我们又培育出了“甘葵三号”食用型新品种，在县内推广面积23万亩，通过新品种的大面积推广，解决了品种杂乱，品质退化的实际问题，实现了品种开发一个，储备一个，淘汰一个，推广一个的目标，保证了新品种上市的连续性；二是加速新技术推广，实现标准化生产。在葵花种植的实践中，我们积累了新的经验，也摸索出了新的问题，种植密度过大、品质退化，虫口率高是葵花产量低，品质差的主要因素。为了解决这一问题，我们重点推广了葵花标准化栽培技术，第一，通过建立科技示范园区抓推广。2005年，我们在音河镇、东郊村建立了二个葵花标准化示范园区，在生产环节，组织农民进行田间博览，通过无声的宣传，有形的展示，引导农民标准化生产；第二，通过建立精品基地抓推广。2005年，我们建立了葵花精品基地7万亩，面积遍布10个乡镇89个村，做到村村有基地，户户有面积，人人看得见，带动了农业生产标准化的大面积推广；第三，通过建立绿色食品基地抓推广。全县已经获得绿标认证的葵花基地54万亩，监控面积20万亩，全县60万亩葵花生产基地已全部按着“Ａ级”绿色食品生产标准进行操作，全部推广了葵花175公斤模式化栽培新技术，实现了整地、播期、良种、防病治虫、密度、施肥、灌水、收获八统一。通过标准化生产，提高了葵花单产，提升了品质，增强了市场竞争能力。

　　三、抓服务，保措施，推动葵花产业化的发展

　　服务工作是葵花产业发展的硬件，主导因素。为此，县委、县政府充分发挥优势，调动各部门的积极性，全力倾斜葵花产业。一是优先信贷资金服务。县委、县政府明确规定：凡种植葵花的农户每亩优先提供贷款30元，全县共下摆专项贷款1800万元，扶持葵花产业；二是实行良种补贴。县委、县政府在专项资金中划拨30万元用于葵花种子补贴，每公斤种子补贴2元；三是优先提供农业生产物资。县委、县政府明确规定：凡从事葵花精品基地种植的农户，免费提供防虫物资，优先安排专用品种和专用肥料。2005年，全县为葵花种植户提供农药20吨，专用化肥300多吨，保证了葵花产业的健康发展；四是实行订单种植。在葵花产业发展上，我们积极寻求订单，千方百计落实订单，通过横向联合，纵向联谊，积极与大企业、大客户建立合作关系，找媒质，求亲朋，靠“经纪人”牵线搭桥，签订种植订单。2004年，县与知心仁集团、华泰集团，娃哈哈集团、大好大集团签订了葵花种植订单40万亩。做到了价格早知道，产品早收购，农民心有底，种的放心，推动了葵花产业的发展。

　　四、抓市场搞流通，保证葵花产业的发展

　　一年来，这个县依托“中国向日葵之乡”的品牌优势和全国最大的葵花生产基地的大规模优势，大力营造市场，不断宽松市场环境，先后与华泰集团等大企业达成了原料供应协议。今年，又与黑龙江“知心仁”合作，共同开发了葵花大市场。在此基础上，通过采取实地考察，加大宣传等办法，扩大葵花之乡的知名度，国内大部分葵花企业把甘南县作为原料生产基地，纷纷前来洽谈业务，签订购销协议。全县已经组建了10个葵花协会，“经纪人”队伍达800多人，吸引了遍及全国20多个省区有业务往来的商家，有100多个客商进驻甘南抢购葵花，打通了甘南县葵花“走向全国”的绿色通道。2005年，甘南县及周边地区近3亿斤葵花在甘南销售，仅用一个月时间就销售一空，且价格逐步攀升，销售场面十分火爆，实现创收1000多万元。同时，也带动了县城内商、饮、运、建、服等各业的发展。

　　五、抓企业，搞合作，推进葵花产业的发展

　　甘南县通过落实优惠政策，采取“让大利、引大资、重扶持，招大商”的办法，依托县向日葵研究所的科研优势，与内蒙恒德集团进行合作，共同开发新品种，建立加工企业，拟在5年内投资5亿元，在县内建立葵花加工企业。到2008年，工程全部完工，达产达效后，可实现年加工葵花子10万吨加工能力。同时，将投资1亿元建成全国一流的专业化向日葵大型销售市场，年交易量在20万吨，交易额12亿元，实现税金3000万元，市场容纳业户500户，安置就业人员6000人。从而进一步拉动葵花产业的快速发展。