近年来，新野县把鼓励创业、支持创业摆在了突出位置，强化引导服务，营造创业环境，走出了一条以创业带动就业的新路子。去年，全县非公经济组织已达９４００多家，规模以上民营企业达８６０家，全县形成了百姓创家业、能人创企业、返乡创新业的局面。

　　百姓创家业。新野县鼓励群众创业致富、创业兴家。县委、县政府引导农民发展蔬菜、棉花、花生和牛羊饲养等产业，大力发展物业管理、餐饮娱乐服务、旅游服务、家政服务等行业，为群众提供更多的创业空间。全县涌现出种植大户１万多个，建成各类养殖小区８６个、肉牛示范村２８个，从事农产品运输、加工、销售的农户达６０００余户。

　　能人创企业。新野县充分发挥棉花、蔬菜、畜牧等丰富的农产品资源优势，引导民间资本进入这些领域，鼓励社会能人兴办企业。城郊乡农民郭书德靠建筑业起家，投资创办了华星纺织公司。目前该公司拥有纱锭１０万锭、超宽幅织机１００台，总资产达1.7亿元。

　　返乡创新业。全县外出务工人员中，已有１万余名回乡创业，带回、引进资金１３亿元，兴办纺织、畜牧、建材等各类经济实体２０００余家，增加就业岗位４万余个。