新野县在新农村建设中，突出以人为本，落实科学发展观，实施“五民”（富民、智民、乐民、帮民、安民）措施，调动广大农民群众参与的积极性，推动全县新农村建设向着科学有序、健康快速的方向发展。

　　激活产业 富民

　　发展经济，产业支撑，推动全县新农村建设。发挥优势，做强纺织产业。县里充分发挥棉花资源和纺织品牌优势，以新纺公司这个全国纺织500强企业为龙头，新建了县纺织工业园区、上港乡纺织工业园区、歪子、上庄纺织工业园等，使全县的纺织企业达200余家。这些企业吸纳全县3万多名农村青年成为农民工，仅此一项，这些农民工家庭年均增收8000余元；开拓市场，壮大畜牧产业。以争创“全国皮杂肉牛基地”为目标，在全县建起三个肉牛养殖基地，60余个肉牛专业养殖场，110余个肉牛繁育村。投资3.5亿元的科尔沁南阳牛业公司落户该县，有1.2万农户搭乘上了致富快车，农户畜牧业的年收入在一万元以上;品牌带动，发展蔬菜产业。注册了“宛绿”、“朝阳沟”等无公害蔬菜商标，成立了蔬菜专业协会，引进了台湾康师傅方便面厂，进一步叫响市场品牌，拉长产业链条，发展产业规模。目前，全县蔬菜面积稳定在30万亩，涉及10个乡镇，10余万农户，在全县形成了产业支撑新农村建设的良性发展局面。

　　多策并举 智民

　　利用远程教育网络，围绕农民在发展经济中的所需所求，有的放矢对全县农民进行科技培训；利用县电视台、电台阵地，开辟了专门为新农村建设服务的“农科天地”、“科技直通车”、“新农村建设”专栏，传播培训畜牧养殖、瓜菜种植、特色经济等实用技术，利用乡村农技校、新农民学校、基层党校开展技术培训。近年来，全县开展各类技术培训500余次，受培训的群众达30余万人次。

　　开展活动 乐民

　　为活跃农民文化生活，提高农民的身体素质，新农村办公室于每年“五一”期间召开一次关于新农村建设的示范村农民运动会。运动会的参赛队员全部来自示范村的农民，设立了篮球、乒乓球、拔河等八个项目，参加的农民有300余人。活动的开展带动农民健身运动的开展，将健康向上、科学文明的生活方式带到了千家万户，将欢乐撒向了乡村。

　　完善服务 帮民

　　新野县选择了20个重点村，由20个省、市级文明单位进行帮扶，帮规划、帮技术培训、帮上项目、帮指导。去年来，这些单位为帮扶村的群众帮扶150余次，办实事100余件；组织乡村干部350余人对“三无一低”（无技术、无资金、无劳力、文化水平低）的农户，进行技术、资金、项目帮扶。

　　健全机制 安民

　　健全了治安防范网络、民事调解网络，试行治安承包制、治安中心负责制，普及重点部位防护、亮灯防盗等治安防范措施，营造良好安定的社会环境，为新农村建设奠定平安基础。