“随着农业水价改革的不断深入，农业水费在农业生产成本中的比例上升较快。目前在需要常年灌溉的地区，水费支出占粮食生产成本的比重普遍超过了10％，粮食生产成本中水费支出已经成为仅次于肥料的第二大支出。”全国人大代表、河南怡和转业有限公司董事长王刚说。

　　王刚代表说，农村税费改革深化以后，国家采取了一系列支农惠农政策，大大减轻了农民负担，调动了农民从事粮食生产的积极性。目前，农业灌溉水费是唯一继续向农民征收的项目。由于水费征计难、收取率低，造成灌区供水单位普遍亏损，许多灌排工程老化失修、效益衰减，农业生产发展也受到影响。

　　王刚代表建议，为进一步调动农民种粮积极性，解决农田水利设施老化失修问题，将农业灌溉水费纳入国家财政直补范围是必要的、可行的。具体方法应当是：像粮食直补一样，根据种粮面积将水费补贴直接兑现给农民，这样，一方面可以保持水管单位降低经营成本，另一方面可以进一步提高农民节约用水的积极性。