九龙坡区西部辖9镇,绝大部分地区属农村,经济发展水平较低,安全生产事故多发,近5年该区3次死亡3人以上、9人以下较大安全生产事故,全部发生在西部农村地区。为切实强化农村安全生产基础建设,九龙坡区立足实际,大胆破题,从“四个要素”入手,在全市率先推行农村安全生产监管体系向村级延伸。一是“跨村分片”设机构。大胆打破村级行政区划束缚,按资源配置合理、管理半径适度原则,将西部9镇87个村划归30个片区,在每个片区中心村建立村安全办,并合署设立村警务室、村应急救援分队,辐射监管片区内安全生产事务。二是“关口前移”确职权。按“关口前移,预防为主”原则,明确村安全办安全检查及报告、安全宣传教育、重大危险源监控、重大事故隐患整改、村级应急预案启动实施等主要职责,赋予村安全监管人员对辖区内各类企业的检查权、对一般安全隐患整改的建议权、对重大安全隐患和安全生产事故的报告权。三是“资源整合”建队伍。整合片区安监、公安人员力量,明确片区中心村安全员为村安全办主任,驻片民警为副主任,片区其他村安全员为成员。村安全员、驻片民警分别由所在镇从现有村干部、派出所民警中考核择优产生,并负责日常在岗培训。四是“财政保障”配装备。区财政安排专项资金,为30个村安全办购置消防摩托各1台,配备应急物资累计50余万元。(来源:重庆市政府公众信息网) |