近期以来，针对淮河非法采砂有所抬头的现象，安徽省切实加强采砂管理，按照省政府的禁采要求，对非法采砂活动开展了连续打击，确保淮河防洪安全。
非法采砂危及防洪安全
近年来，因利益驱动，淮河非法采砂较为猖獗，严重影响了河势稳定和两岸堤防安全，对淮河防洪和通航安全形成威胁。2006年3月和2007年6月，安徽省政府就该省淮河采砂管理分别发出通知，明确规定了该省淮河禁止采砂河段和禁止采砂期。沿淮各级水行政主管部门和河道管理机构，坚持日常巡查与集中打击相结合，开展了多次整治行动。特别是2007年7月1～2日，水利部和安徽省人民政府联合组织了代号为“雷霆行动”的打击淮河非法采砂行动，有力地打击了非法采砂的嚣张气焰，宣传和震摄作用明显。
进入主汛期后，淮河河道仍有非法采砂现象。安徽省委省政府高度重视淮河防洪安全和通航安全， 2008年6月2日，省政府再次发出《关于淮河安徽段实行主汛期禁止采砂的通知》，决定自6月10日至9月30日，淮河安徽段河道（包括颍河茨河铺以下、涡河西阳集以下河段）禁止采砂。《通知》指出，禁止采砂工作实行地方人民政府行政首长负责制，要求水利、海事、公安、监察等部门要切实履行禁止采砂工作职责，认真落实各项禁采措施，规范堆砂场的设置，做好宣传工作，把主汛期禁采工作落到实处。
周密部署集中打击非法采砂
省政府禁采通知下发后，省水利厅立即作出部署，要求各级水行政主管部门在同级政府的领导下，加强河道日常巡查和监管，建立24小时值班制度，加强对采砂船的管理，督促采砂船拆除采砂机具并到集中点停靠，加大打击非法采砂力度，有力地震摄非法偷采活动。
6月17日在淮南召开省淮河采砂管理工作会议上，省水利厅再次就贯彻省政府禁采通知作出具体安排，决定从6月17日至23日，开展淮河采砂管理集中整治周活动。6月18日至19日，省水利厅组织沿淮阜阳、六安、淮南、蚌埠、滁州、亳州等6市水利（水务）局采砂管理部门负责人和省淮河河道管理局执法人员沿淮河巡查，集中打击整治非法采砂，检查各地禁采管理成效。18日，执法巡查队乘车从淮南出发，顺河而下，巡查了怀远县黄苏段、涡河口、马城镇，五河县沫河口、安淮段。19日，又乘执法船从凤台沿淮河逆流而上，经正阳关、临淮岗、润河集，到达颍上县南照镇。沿淮的五河、淮上、怀远、凤台、颍上、霍邱县（区）水务局、河道局的采砂管理人员和执法人员乘车、船参加共同巡查。这也是该省淮河采砂管理集中整治周活动的重要组成部分。
集中整治显现禁采成效
怀远县马城镇是该县指定的采砂船集中停靠点，记者看到几十艘采砂般集中于此，其中十几艘正被工人拆除。乘水政监察船巡查到此的怀远县水利局水政大队大队长邹田龙指着拆除的采砂机具和拆毁的采砂船告诉记者，近年来，由于采砂管理力度加大，该县非法采砂现象得到根本性好转，现在已进入常态管理，即每周巡查2次，有重要行动时与公安等部门配合。省政府禁采通知下发后，一些采砂船看到无利可图，自行拆除了采砂船。
安徽省政府禁采通知下发以来，该省沿淮各地制定工作方案、召开工作会议、大力宣传有关政策、组织巡查执法，加强禁止采砂管理工作，部分县（区）已着手拆除采砂设备或实施采砂船只集中停靠。颍上县为使采砂船能够在主汛期安心地集中停靠，决定为集中点通水、能电、通简易道路。
截至6月23日集中整治周结束，安徽沿淮各市、县（区）已出动车船676台次，开展巡查打击351次，查获非法采砂船483只，拆除采砂机具设备284套，拆解采砂船63只，设置集中停靠点51个，1731条采砂船到指定集中点停靠，同时利用广播、电视、标语、通告等多种形式开展广泛宣传，现在淮河非法采砂现象有明显好转。
任重道远呼唤长效机制
从前期摸底和近期开展的集中整治周情况来看，目前淮河河道采砂管理还存在着不少困难和问题，据测算，淮河干流安徽段各类采砂船只达2500余艘，与前几年相比，采砂设备更新、采砂能力更大，而且出现了坐滩采砂等新的情况。
在安徽省淮河采砂管理工作会议上，省水利厅副厅长方志宏说，淮河是母亲河，哺育了沿淮两岸儿女，孕育了淮河文明，要加强采砂管理，保护淮河，保护淮北大堤和城市圈堤，制定切实可行的管理方案，真正当好政府参谋，使淮河采砂实现科学开采、有序开采，水行政主管部门将切实履行好河道守护神和代言人的职责，全力以赴，责无旁贷。
实现淮河采砂规范管理、有序开采，关键是落实好地方人民政府行政首长负责制、部门分工责任制和各项禁止采砂的措施。河砂的需求量大、利润率高、牵涉面广，决定了采砂管理工作的长期性、艰巨性、复杂性和敏感性，做好这项工作任重道远。
河道采砂不仅汛期要管，非汛期也要管；不仅今年要管，今后要当作长期任务切实管好。当前，要积极探索构建加强淮河采砂管理的长效机制，进一步完善法律法规和相关政策，加强采砂管理方面的科学规划和论证，在建立专门机构、人员、设备、经费等“四个专门”上下功夫，以长效机制保障采砂管理这项功在当代、造福子孙的工作规范、有序进行。 |
