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毕美家:夯实标准化之基 提升农产品质量
 
日期:2007-11-01 00:00 作者:冯长福 来源:安徽农业信息网
        

  民以食为天,食以安为先。随着经济社会发展和人民生活水平的提高,吃得安全放心,吃得营养健康,已成为公众的强烈愿望和迫切需求。

  在《农产品质量安全法》实施一周年之际,记者就我省农产品质量安全工作的推进措施及所取得的成效,采访了省农委主任毕美家。

  记者:抓好农产品质量安全,对安徽实现从农业大省向农业强省跨越有何重大意义?

  毕美家:农产品质量安全是食品安全的核心。食品安全关系到人民群众的身体健康,关系到城乡经济和社会的协调稳定,关系到农业和农村经济的长远发展。建设农业强省,就是按照发展社会主义市场经济和推进农业现代化的要求,利用现代科学技术和综合手段,充分合理地开发、利用自然资源和社会资源,把全省农业建设成为整体布局合理、结构优化、技术先进、管理科学、环境优良、经济总量和人均占有量大、产品质量优、综合效益高的发达的市场农业。作为农业大省,抓好农产品质量安全工作,既是规范市场经济秩序、提高农产品整体质量和普遍改善人民生活水平、全面实现小康社会的客观要求,也是全面推进我省农业产业化和农产品国际化进程,加快我省由农业大省向农业强省迈进的迫切需要。

  记者:谈到农产品质量安全,首先要谈到农业标准化。农业标准化与农产品质量安全有着怎样的关系?

  毕美家:实施农业标准化是实现农产品质量安全的根本之策,也是实现食品安全的重要手段,没有农业标准化就没有农产品安全保障。今年中央1号文件明确提出,要加快完善农产品质量安全标准体系,在重点地区、品种、环节和企业,加快推行标准化生产和管理。省委7号文件也强调,大力发展标准化农业,加快完善农产品质量安全标准体系,加快优质安全农产品生产标准化基地建设。通过加快农业标准化建设,把农产品产前、产中、产后全过程纳入标准生产和标准管理的轨道,有利于实现农业产业化经营、品牌建设与可持续发展,有利于以标准化促进优质化,促进农业增效、农民增收与农村发展。

  记者:请您介绍一下近年来我省农业标准化和农产品质量安全工作的主要成效。

  毕美家:“十五”以来,全省共组织制定省级农业地方标准530多项,重点引用推广国家和农业行业标准420多项,基本覆盖粮油、果蔬、茶叶、畜禽、水产等初级农产品。先后在18个县开展标准化综合示范基地建设,在全省扶持创建50多个不同类型、不同规模的标准化生产示范基地,提高了我省农产品综合竞争能力和出口能力。农业“三品”认证速度加快。到目前为止,全省累计认证无公害农产品705个,年总产量达192.1万吨;累计认定无公害农产品产地501个,总面积600万亩。全省有效使用绿色食品标志的产品540个,产地监控面积1500万亩;全省获农业部认证的有机食品22个,有110多万亩茶园通过各类机构有机茶叶产地认证。加大督查力度,在每年春秋两季重要生产季节,我省都统一开展农资专项整治活动。加强农产品质量检验检测体系建设。省级农产品和农药、种子、化肥及兽药、饲料等质量检验检测都达到较高水平。每年还承担农业部下达的多项全国性检测任务。另有安庆、阜阳等市的农产品和畜产品检验检测机构通过了国家 “双认证”。池州、淮北等市今年也在加强市级农产品质量检测机构建设。农业部连续三年在全国37个大中城市农产品质量安全例行检测结果显示,我省农产品质量安全检测合格率位居全国中上等位次,在我省每年组织的例行检测中,农产品质量安全水平逐年提高。

  记者:进一步推进农业标准化,我省还需要在哪些方面下工夫?

  毕美家:推进农业标准化,要不断完善标准体系。要在已有的国家标准、行业标准和省地方标准的基础上,围绕我省农业优势主导产业和农产品生产加工供应基地、出口农产品基地建设,建立以优质、特色、生态农产品为主体的,包括种苗(种畜)、栽培(养殖)、分级、包装、贮藏、运输、保鲜等环节的质量标准和技术规范,不断加快农业地方标准的制定步伐。要根据市场的引导、技术进步的趋势和国内外市场的变化不断修订、完善现有标准,推进农业标准体系和服务体系建设。

  推进农业标准化,要坚持政府大力推动、市场有效引导、龙头企业带动、农民积极实施的工作思路。要以农业标准化示范区建设和龙头企业、农村合作经济组织为载体,积极推广“龙头企业+基地+标准+农户”模式,推动农业标准化与农户生产经营为一体。要把推进农业标准化与发展无公害农产品、绿色食品、有机食品结合起来,积极发展生态农业、循环农业。

  记者:如何以深入贯彻《农产品质量安全法》为契机,开创我省农产品质量安全工作的新局面?

  毕美家:近年来,我省农产品质量安全水平稳步提高,农产品质量安全工作取得了阶段性成果。但从总体上看,与现代农业发展、市场和消费者对农产品质量安全的要求相比,仍然存在着较大差距。

  《农产品质量安全法》的出台,为农业标准化和农产品质量安全水平的整体提升提供了法律保障,成为农产品质量安全工作进入新阶段的重要标志和推动力量。当前,要加快构建与《农产品质量安全法》相适应的农产品质量安全监管体系,抓紧建立以管理、服务、监督、处罚为重点的管理机制。一是加强从农田到市场的全程管理,强化重点环节。要强化产地环境管理、生产过程管理、产地准出管理和市场准入管理。二是加强综合服务,提升主体素质。要强化对农产品生产经营主体的质量安全技术培训,提供信息、市场、管理等综合服务。三是加强监督检测,消除质量隐患。实行例行监测与监督抽查相结合,日常监管与专项检测相结合抓好农业投入品和农产品的监测。四是加强案件查处,加大执法力度。依据法律赋予的职责,认真组织开展农产品质量安全和农资执法检查,加大对大案要案的查处,加大对不法行为的打击力度。

  记者:今年八月份以来我省开展的农产品质量安全专项整治将达到什么目标?

  毕美家:全省产品质量和食品安全专项整治行动开展以来,省农委认真履行农产品质量安全监管职责,围绕农产品质量安全专项整治的总体要求,领导到位,指挥靠前,保障有力,保证了整治工作顺利开展。目前,全省农产品专项整治行动已全面铺开。力争到今年年底,实现四个目标:全省中等以上城市农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围;农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决;蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降;杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等五种高毒农药。

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